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麻 城 市 城 市 總 體 規 劃(2012-2030)

2018年06月22日   來(lái)源:本站   瀏覽數:5958

  

 

(2012-2030)文本

 

 

 

   

第一章  規劃界定 1

第二章  城市發(fā)展戰略 1

第三章  城市性質(zhì)與規模 3

第四章  市域城鎮體系結構 3

第五章  市域綜合交通規劃 5

第六章  市域重大基礎設施及社會(huì )文化設施規劃 6

第七章  市域資源環(huán)境保護及空間管制規劃 8

第八章  市域城鄉統籌規劃 12

第九章  規劃區城鄉一體化規劃 14

第十章  城市空間發(fā)展策略與用地布局規劃 15

第十一章  住房建設規劃 16

第十二章  公共管理與公共服務(wù)用地規劃 17

第十三章  中心城區空間管制規劃 19

第十四章  綜合交通規劃 20

第十五章  歷史文化保護規劃 21

第十六章  綠地系統規劃 22

第十七章  景觀(guān)風(fēng)貌規劃 24

第十八章  舊城更新規劃 24

第十九章  土地開(kāi)發(fā)控制規劃 24

第二十章  市政工程規劃 25

第二十一章  環(huán)境保護與環(huán)境衛生規劃 27

第二十二章  綜合防災及地下空間開(kāi)發(fā)規劃 29

第二十三章  空間發(fā)展時(shí)序及近期建設規劃 31

第二十四章  規劃實(shí)施與管理措施 34

第二十五章       35

附錄1  中心城區現狀及規劃建設用地平衡表 35

附錄2  中心城區規劃道路一覽表 36


麻城市城市總體規劃(2012-2030年)文本

第一章

1條  編制背景

隨著(zhù)武漢城市圈以及大別山革命老區經(jīng)濟發(fā)展實(shí)驗區的建設,以及區域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,麻城市城市發(fā)展面臨著(zhù)新的環(huán)境和要求,為有效指導城市建設,滿(mǎn)足新時(shí)期城市發(fā)展的需要,特編制本規劃。

2條  規劃依據

《中華人民共和國城鄉規劃法》2008.01

《中華人民共和國文物保護法》2002.10

《中華人民共和國土地管理法》1998.08

《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989.12

《中華人民共和國水法》1988.1

《中華人民共和國森林法》1985.1

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》1993.11

《城市規劃編制辦法》2006.4

《城市綠化條例》1992.8

《城市黃線(xiàn)管理辦法》2006.3

《城市藍線(xiàn)管理辦法》2006.3

《城市綠線(xiàn)管理辦法》2002.11

《城市紫線(xiàn)管理辦法》2004.2

湖北省國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展第十五規劃綱要》

湖北省大別山革命老區經(jīng)濟發(fā)展實(shí)驗區總體規劃

麻城市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二五規劃綱要

麻城市土地利用總體規劃說(shuō)明(2006-2020)

3條  規劃原則

 區域協(xié)調發(fā)展原則

 城鄉統籌發(fā)展原則

 經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展原則

節約及集約用地原則

⑤ 生態(tài)環(huán)境保護原則

4條  規劃期限

近期:2012-2015年;

遠期:2016-2030年。

5條  規劃范圍

(1) 市域范圍:包括三個(gè)街道辦事處和一個(gè)開(kāi)發(fā)區,以及城區以外16個(gè)鄉鎮,國土面積3747平方公里。

(2) 規劃區范圍:包括現狀中心城區、五腦山國家森林公園、閻家河鎮以及中館驛鎮的鎮域范圍,共計17個(gè)社區居委會(huì )、117個(gè)行政村,總面積約為507平方公里。

(3) 中心城區范圍:包括南湖街道辦、鼓樓街道辦、龍池街道辦、黃金橋開(kāi)發(fā)區全部,中館驛鎮浮橋河以東的區域,以及閻家河鎮的石橋垸、大周垸、坡上垸三個(gè)村??偯娣e為251.27平方公里。

 

第二章

6條  城市發(fā)展戰略背景

(1) 城市發(fā)展的新環(huán)境

① 國際貿易環(huán)境發(fā)生變化,資本流動(dòng)促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展。

② 低碳經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構調整(轉方式、調結構),國民經(jīng)濟進(jìn)入非粗放型增長(cháng)時(shí)期。

③ 區域經(jīng)濟向多極化發(fā)展,地域極核效應日益明顯。

④ 大別山革命老區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展試驗區上升為湖北省重大戰略,麻城被賦予新的角色和地位。

(2) 城市發(fā)展的新起點(diǎn)

① 重大產(chǎn)業(yè)項目陸續建設,全市整體實(shí)力已大幅提升。

② 旅游及現代物流“雙引擎”驅動(dòng),現代服務(wù)業(yè)中心作用逐步增強。

③ 區域重大設施建設,構筑了城鄉發(fā)展強有力的支撐系統。

④ 工貿帶動(dòng)型城鎮化特色明顯,城鄉建設步入新時(shí)期。

⑤ 中心城區功能逐步完善,城市品質(zhì)逐步提升。

⑥ 正處從小城市向中等城市、從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉變的發(fā)展時(shí)期。

(3) 城市發(fā)展的新任務(wù)

① 把產(chǎn)業(yè)結構調整作為經(jīng)濟發(fā)展的戰略主線(xiàn)。

② 把城鎮大建設作為城市功能提升的重要載體。

③ 把文化建設作為城市形象提升的重要保證。

④ 把環(huán)境友好作為城市品質(zhì)提升的重要支撐。

⑤ 把城鄉統籌發(fā)展作為和諧社會(huì )建設的重要基礎。

7條  城市發(fā)展目標

城市發(fā)展的總體目標是:充分發(fā)揮麻城的區位、交通、文化、生態(tài)優(yōu)勢,著(zhù)力將其打造成為高效生態(tài)經(jīng)濟之城、宜居宜業(yè)人居之地、三色文化體驗之都、山地生態(tài)魅力之鄉。

(1) 積極升級傳統加工業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),協(xié)調產(chǎn)業(yè)結構,集聚生態(tài)產(chǎn)業(yè)群體,形成完整的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,將麻城建設成為高效生態(tài)經(jīng)濟之城。

(2) 加快基礎設施建設,科學(xué)合理配套公共服務(wù)設施,提高人居生活質(zhì)量,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境和文明的商業(yè)氛圍,將麻城營(yíng)造成為宜居宜業(yè)人居之地。

(3) 黃麻起義、鄂豫皖蘇區紅色文化尋根溯源;杜鵑花城、山地生態(tài)綠色文化體驗休閑;千年古城、移民尋祖認宗,紫色文化發(fā)揚彰顯;將麻城打造成為三色文化體驗之都。

(4) 完善城市綠地系統,建設園林城市,改善城市生態(tài)環(huán)境,實(shí)施三網(wǎng)綠化工程,構建綠色鄉村;保護生態(tài)水系;整治麻城大地,共建生態(tài)家園,將麻城塑造成為山地生態(tài)魅力之鄉。

8條  城市總體規劃指標

城市總體規劃指標一覽表

指標

分類(lèi)

大類(lèi)代碼

指標分類(lèi)

指標名稱(chēng)說(shuō)明

單位

2030

指標類(lèi)型

經(jīng)濟

指標

1

GDP指標

GDP總量

億元

916

引導型

人均GDP

/

80000

引導型

服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重

%

40

引導型

社會(huì )

人文

指標

2

城區人口指標

人口規模

萬(wàn)人

50

引導型

醫療指標

每萬(wàn)人擁有醫療床位數

個(gè)/萬(wàn)人

90

控制型

教育指標

九年義務(wù)教育入學(xué)率

%

100

控制型

高等教育毛入學(xué)率

%

70

控制型

居住指標

低收入家庭保障性住房人均居住用地面積

m²/

10

控制型

就業(yè)指標

預期平均就業(yè)年限

26

引導型

公共交通

綠色出行率

%

40

控制型

道路網(wǎng)密度

公里/百平方公里

6-7

引導型

人均道路廣場(chǎng)用地面積

m²/

15

引導型

 

 

公共服務(wù)

各項人均公共服務(wù)設施用地面積(文化、教育、醫療、體育、托老所、老年活動(dòng)中心)

m²/

23

控制型

人均避難場(chǎng)所用地

m²/

2

控制型

資源

指標

3

水資源指標

自來(lái)水普及率

%

100

控制型

萬(wàn)元GDP耗水量

m³/萬(wàn)元

50

控制型

水平衡(用水量與可供水量之間的比值)

%

30

控制型

能源指標

單位GDP能耗水平

噸標準煤/萬(wàn)元GDP

1.2

引導型

可再生能源使用比例

%

15

引導型

土地指標

人均建設用地面積

m²/

<110

控制型

環(huán)境

指標

4

生態(tài)指標

綠化覆蓋率

%

42

控制型

人均綠地

m²/

12

控制型

污水指標

污水處理率

%

95

控制型

資源化利用率

%

80

控制型

垃圾指標

垃圾無(wú)害化處理率

%

90

控制型

工業(yè)固體廢棄物綜合利用率

%

100

控制型

大氣指標

SO2、CO2排放削減指標

%

15

控制型

9條  城市發(fā)展戰略措施

麻城市城市發(fā)展總體發(fā)展戰略思路是:“二產(chǎn)提升、三產(chǎn)突破、文化助推、生態(tài)保障、人口集聚、城鄉統籌”六大戰略。

(1) “雙輪驅動(dòng)、極核增長(cháng)”的二產(chǎn)提升戰略

① 近期五大產(chǎn)業(yè)集群:汽配、冶金機械、花崗石林、電力能源、農產(chǎn)品加工。

② 遠期尋求新的突破:勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,逐步實(shí)現從初級加工業(yè)——先進(jìn)制造業(yè)——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級。

③ 目前工業(yè)優(yōu)勢在加工制造業(yè),目標是打造大別山革命老區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展試驗區加工制造業(yè)中心。

④ “雙輪驅動(dòng)”傳統加工制造業(yè)和現代先進(jìn)制造業(yè)同步發(fā)展的二產(chǎn)發(fā)展戰略。

⑤ “極核增長(cháng)”:產(chǎn)業(yè)集群化集聚、空間園區化集聚、重點(diǎn)在中心城區集聚。

(2) “三足鼎立、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的三產(chǎn)突破戰略

① 突破”:原有水平相對較低,城市功能完善的突破之舉。

② “三足鼎立”:重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)商務(wù)、特色旅游、現代物流。

③ 建設大別山地區中心城市,商業(yè)商務(wù)中心是其重要職能。

④ 特色旅游:生態(tài)、紅色、人文;三山、三湖、一線(xiàn)是主體。

⑤ 現代物流:資源貿易、工業(yè)品集散,大別山試驗區物流中心。

⑥ “聯(lián)動(dòng)發(fā)展”:帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

(3) “特色彰顯、文化凝聚”的文化促進(jìn)戰略

① 文化發(fā)展:城市品質(zhì)提升的重要體現,文化助推。

② 傳承紅色文化,彰顯主體特色。

③ 拓展綠色文化,彰顯生態(tài)文明。

④ 挖掘紫色文化,彰顯千年古城。

⑤ 拓展文化產(chǎn)業(yè),完善文化休閑功能。

(4) “低碳引導、環(huán)境制勝”的生態(tài)保持戰略

① 現狀生態(tài)基礎良好。

② “低碳引導”:產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟發(fā)展低碳化。

③ “環(huán)境制勝”:城市可持續發(fā)展取決于環(huán)境保護及生態(tài)建設。

(5) “聚產(chǎn)納賢、環(huán)境宜居”的人口聚集戰略

① 變異地城鎮化為本土城鎮化。

② 吸引創(chuàng )業(yè)投資,創(chuàng )造就業(yè)促人口增長(cháng)。

③ 以環(huán)境宜居吸引城鎮化人口聚集。

(6) “聚產(chǎn)納賢、環(huán)境宜居”的人口聚集戰略

① 以工補農,以城促鄉。

② 由鄉向城、統籌流動(dòng)。

③ 扶持鄉村經(jīng)濟特色化發(fā)展、人口適度歸并。

④ 道路、市政基礎設施城鄉統籌,公共服務(wù)城鄉均等是城鄉統籌要旨。

 

第三章

10條  城市性質(zhì)

大別山地區中心城市,綜合交通樞紐城市,具有文化底蘊的生態(tài)園林城市。

11條  城市職能

① 綜合交通職能

② 商貿物流職能

③ 加工制造職能

④ 旅游服務(wù)職能

⑤ 生活居住職能

12條  城市人口規模

近期2015年中心城區城市人口規模為28萬(wàn);中期2020年中心城區城市人口規模為35萬(wàn);遠期2030年中心城區城市人口規模為50萬(wàn)。

13條  城市用地規模

近期2015年,中心城區建設用地規模為36km2;中期2020年中心城區建設用地規模為42km2;遠期2030年中心城區建設用地規模為54km2。

 

第四章  市域城鎮體系結構

14條  市域經(jīng)濟區劃

優(yōu)化市域空間布局,構筑兩個(gè)經(jīng)濟區:麻城掌心極化經(jīng)濟區外圍指狀溝域經(jīng)濟區。

(1) 麻城掌心極化經(jīng)濟區

包括麻城市中心城區、中館驛組團、閻家河組團、宋埠鎮、白果鎮。以以商貿商業(yè)綜合服務(wù)、精細化工、生物制藥、汽車(chē)配件及機電制造、紡織服裝、建材、旅游業(yè)及低碳科技產(chǎn)業(yè)為主。

麻城市中心城區為核心,依托中館驛和閻家河兩翼綜合發(fā)展組團,著(zhù)力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè);加強宋埠鎮和白果鎮的對中心城區轉移產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)業(yè)集群鏈式化發(fā)展、高效集約化布局,依托主城區的五腦山森林公園、白果鎮的明山水庫(龍湖) 和閻家河的九龍山風(fēng)景區,發(fā)展旅游及相關(guān)服務(wù)業(yè)。

(2) 外圍指狀溝域經(jīng)濟區

包括麻城掌心極化區域之外的五條溝域經(jīng)濟區(11個(gè)鄉鎮)。以特色農業(yè)種植、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光、食品加工、農副產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工和旅游業(yè)為主。

外圍指狀溝域經(jīng)濟區應特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規?;?、鏈式化為先導,以特色旅游業(yè)為突破口,大力發(fā)展溝域重點(diǎn)鎮。開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),實(shí)現資源高效適用和循環(huán)利用。其它農業(yè)型城鎮促進(jìn)農業(yè)規?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),著(zhù)力發(fā)展以農業(yè)資源加工為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),提升農業(yè)生產(chǎn)效率。

15條  市域城鎮化水平預測

2010年麻城市域統計口徑人口115.82萬(wàn)人,隨著(zhù)麻城市產(chǎn)業(yè)拓展,將帶來(lái)較大的機械人口增長(cháng)。

 

規劃預測:

近期(2015)市域總人口達119萬(wàn)人,市域城鎮化水平為52%,城鎮總人口約為62萬(wàn)人;

遠期(2020)市域總人口達122萬(wàn)人,市域城鎮化水平為57%,城鎮總人口約為70萬(wàn)人。

遠景(2020)市域總人口達127萬(wàn)人,市域城鎮化水平為70%,城鎮總人口約為89萬(wàn)人。

16條  市域城鎮體系布局結構

形成一心兩軸、手掌狀結構的城鎮體系空間布局。

(1) 一心兩軸

 

麻城市中心城鎮組團,包括中心城區和東西兩翼:閻家河組團與中館驛組團,是麻城市域內綜合服務(wù)中心。

 “兩軸

106國道、滬合武高速城鎮合發(fā)展軸和省道麻新線(xiàn)與麻勝線(xiàn)在麻城市區中心相交,構成東西向和南北向十字型城鎮復合發(fā)展軸。

(2) 手掌狀結構

“掌心集聚”

麻城市域內中部和西南地勢平坦,是麻城市重點(diǎn)鎮培優(yōu)基地和全市工業(yè)集中發(fā)展片區,此為麻城市的掌心發(fā)展區域。

“指狀放射”

麻城規劃的五條指狀溝域將主要集聚麻城“掌心區域”周邊的山區大部分鄉鎮的主要生活空間,是鄉鎮生產(chǎn)功能的核心載體。

“生態(tài)基底”

生態(tài)基底即為大別山區向麻城延伸的五大“指縫山系”。

17條  市域城鎮等級規模結構

麻城城鎮規模等級體系劃分為四個(gè)層次:中心城區、重點(diǎn)鎮、特色鎮、一般鄉鎮。

市域城鎮等級規模規劃一覽表(2030)

等級編號

城鎮等級

(萬(wàn)人)

城鎮名稱(chēng)

人口規模

(萬(wàn)人)

分等級區域人口規模

分區域

人口比重

城鎮人口

規模(萬(wàn))

城鎮數量

(個(gè))

中心

麻城市城區

50

65

51.18%

50

1

中館驛組團

12

12

閻家河組團

3

3

重點(diǎn)鎮

(3-15)

大宋埠鎮(并入岐亭鎮)

15

43

33.86%

7

5

白果鎮

12

6

木子店鎮

6

1.5

 

 

福田河鎮

6

 

 

1.5

 

順河鎮

6

1.5

特色(3-4)

龜山鎮

4

7

5.51%

1.5

2

乘馬崗鎮

3

1.5

一般鎮(2-3)

鹽田河鎮

2

12

9.45

0.8

6

張家畈鎮

2

0.8

黃土崗鎮

2

0.8

三河口鎮

3

0.8

夫子河鎮

2

0.8

鐵門(mén)崗鄉

2

0.8

合計

 

127

127

100%

90.5

14

18條  市域城鎮職能結構

規劃形成以中心城區為中心,以工貿綜合驅動(dòng)型的鄉鎮、物流市場(chǎng)帶動(dòng)型為主的鄉鎮、旅游開(kāi)發(fā)促動(dòng)型的鄉鎮、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)型鄉鎮為支撐的城市職能結構。

麻城市城鎮職能類(lèi)型結構規劃一覽表(2030)

城鎮層次

城鎮名稱(chēng)

職能類(lèi)型

城鎮主要職能

人口規模

(萬(wàn)人)

數量

一級

麻城中心城區(含中館驛、閻家河組團)

綜合性中心城市

鄂豫皖三省交界地區綜合交通樞紐及商貿物流基地,大別山革命老區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展試驗區中心城市,以紅色文化、綠色文化為特色的生態(tài)園林城市

>65

1

二級

宋埠鎮

(岐亭鎮并入)

工貿型重點(diǎn)鎮

汽配、生物醫藥化工、輕工產(chǎn)業(yè),蔬菜生產(chǎn)基地,緊密聯(lián)系武漢的麻西南門(mén)戶(hù)

6-15

5

白果鎮

以輕工紡織、石材加工和機械為主導產(chǎn)業(yè),聯(lián)系新洲、羅田的麻南口子鎮

福田河鎮

交通貿易型重點(diǎn)鎮

板栗、油茶與菊花加工貿易為主,苗圃花卉培育結合的聯(lián)系河南的麻北門(mén)戶(hù)

木子店鎮

以自然風(fēng)光旅游、農副產(chǎn)品加工和商貿物流業(yè)為主,聯(lián)系安徽的麻東門(mén)戶(hù)鎮

順河鎮

板栗、茶葉種植基地、水產(chǎn)品養殖加工產(chǎn)業(yè),聯(lián)系河南的麻東北門(mén)戶(hù)鎮

三級

龜山鎮

旅游型特色鎮

以旅游、農副產(chǎn)品加工和特色商貿為主,國內知名的自然風(fēng)景旅游城鎮

3-4

2

乘馬崗鎮

以紅色旅游為主、農特產(chǎn)品生產(chǎn)加工為輔的湖北省著(zhù)名的紅色旅游基地

四級

鹽田河

農業(yè)服務(wù)型一般鎮

優(yōu)質(zhì)板栗為主的農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地

2-3

6

黃土崗

農牧復合型循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地

三河口

板栗、蠶絲生產(chǎn)基地,水產(chǎn)品養殖

張家畈

林菌模式、林禽模式、林農模式、林藥模式、林花模式等林下復合經(jīng)濟示范鎮

夫子河

輕工食品加工、建材加工產(chǎn)業(yè)

鐵門(mén)崗

農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,肉類(lèi)加工基地

 

第五章

19條  綜合交通發(fā)展目標

① 規劃市域道路網(wǎng)在現狀“三縱三橫”的基礎上進(jìn)一步優(yōu)化調整,通過(guò)增加通道數來(lái)構建市域內外環(huán)線(xiàn),加強市域范圍內各城鎮間的交通聯(lián)系,形成比較完整的放射環(huán)網(wǎng)型道路形式,使市域內各鄉鎮之間的相互聯(lián)系更加緊密。

② 加強市域各等級公路網(wǎng)建設及其與國家高等級交通設施相互銜接,提高市域綜合交通能力,構建以高速鐵路和高速公路為依托,以國道、省道、城鎮道路為骨架的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。

③ 大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村“通達、暢通工程”,解決農村出行難問(wèn)題,逐步形成市域內公路等級清晰、功能性質(zhì)明確、網(wǎng)絡(luò )發(fā)達的交通體系。

20條  綜合交通發(fā)展戰略

① 提升鐵路:進(jìn)一步提升鐵路在對外交通體系中的功能與地位,強化集約化運輸方式的優(yōu)勢。

② 完善公路:進(jìn)一步完善高速公路和國省干線(xiàn)公路網(wǎng)建設,引導城鄉統籌發(fā)展。

③ 突出樞紐:進(jìn)一步突出對外客貨運輸樞紐建設,特別是一體化的無(wú)縫換乘客運樞紐建設。

④ 強化通道:強化對外交通復合通道建設,以復合型設施走廊實(shí)現節約用地、減少分割、綜合統籌;加強與周邊縣市聯(lián)系通道、交通走廊的建設。

21條  公路網(wǎng)絡(luò )規劃

規劃形成4條高速、4條國道、12條省道、15條縣道的市域公路體系,構建市域內外兩條環(huán)線(xiàn),同時(shí)打造麻城2條重要旅游線(xiàn)路。

現狀公路規劃改造一覽表

道路名稱(chēng)

現狀

行政等級

規劃

行政等級

現狀

技術(shù)等級

規劃

技術(shù)等級

長(cháng)三線(xiàn)(長(cháng)嶺關(guān)牌坊崗)

省道

國道

2

1

勝麻線(xiàn)(楊梅河至城區段)

省道

國道

2

1

宋長(cháng)線(xiàn)

省道

國道

2

1

項中線(xiàn)

縣道

省道

2、4

2

小王線(xiàn)

縣道

省道

3

2

麻張線(xiàn)

縣道

省道

2、3、4

2

張河線(xiàn)

鄉道

省道

2

矮李線(xiàn)

縣道

省道

3、4

2

夫土線(xiàn)

縣道

省道

3

2

宋新線(xiàn)

縣道

省道

3

2

新蔡線(xiàn)

縣道

省道

——

2

蔡白線(xiàn)

縣道

省道

——

2

柳明線(xiàn)

縣道

省道

——

2

麻新線(xiàn)

省道

省道

2

麻順線(xiàn)

縣道

縣道

3

2

蘆總線(xiàn)

縣道

縣道

——

2

鋪風(fēng)線(xiàn)

縣道

縣道

3

2

三浮線(xiàn)

縣道

縣道

3

3

三石線(xiàn)

縣道

縣道

——

3

白王線(xiàn)

縣道

縣道

3、4

2

規劃公路一覽表

序號

行政等級

技術(shù)等級

道路名稱(chēng)

備注

1

國道

一級

106國道

 

2

國道

一級

長(cháng)三線(xiàn)

省道改國道

3

國道

一級

勝麻線(xiàn)(楊梅河至城區段)

省道改國道

4

國道

一級

宋長(cháng)線(xiàn)

省道改國道

5

省道

二級

勝麻線(xiàn)(楊梅河至羅田)

 

6

省道

二級

張河線(xiàn)

鄉道改省道

7

省道

二級

麻張線(xiàn)

縣道改省道

8

省道

二級

矮李線(xiàn)

縣道改省道

9

省道

二級

夫土線(xiàn)

縣道改省道

10

省道

二級

宋新線(xiàn)

縣道改省道

11

省道

二級

新蔡線(xiàn)

縣道改省道

12

省道

二級

蔡白線(xiàn)

縣道改省道

13

省道

二級

柳明線(xiàn)

縣道改省道

14

省道

二級

麻新線(xiàn)

 

15

省道

二級

項中線(xiàn)

縣道改省道

16

省道

二級

小王線(xiàn)

縣道改省道

17

縣道

二級

麻順線(xiàn)

 

18

縣道

二級

蘆總線(xiàn)

 

19

縣道

三級

東雙線(xiàn)

 

20

縣道

二級

鋪風(fēng)線(xiàn)

 

21

縣道

三級

三浮線(xiàn)

 

22

縣道

三級

三石線(xiàn)

 

23

縣道

二級

白王線(xiàn)

 

24

縣道

三級

龜白線(xiàn)

鄉道改縣道

25

縣道

三級

宋浮線(xiàn)

鄉道改縣道

26

縣道

二級

舉龜線(xiàn)

鄉道改縣道

27

縣道

三級

龜三線(xiàn)

鄉道改縣道

28

縣道

三級

三木線(xiàn)

鄉道改縣道

29

縣道

三級

黃三線(xiàn)

鄉道改縣道

30

縣道

三級

乘黃線(xiàn)

鄉道改縣道

31

縣道

二級

黃河線(xiàn)

鄉道改縣道

22條  鐵路網(wǎng)絡(luò )規劃

麻城目前有京九線(xiàn)、滬漢蓉高鐵、武麻橫向連接線(xiàn),未來(lái)還有京深高鐵(阜麻九段)、隨() () () 鐵路、麻() () 鐵路貨運專(zhuān)用線(xiàn)、麻城市城際鐵路、麻城-武漢新港鐵路貨運專(zhuān)線(xiàn)建成,規劃沿武麻橫向連接線(xiàn)預留麻城城際鐵路通道,沿京九鐵路預留隨麻安鐵路、麻城-武漢新港鐵路貨運專(zhuān)線(xiàn)通道,沿106北段及城東區預留京深高鐵(阜麻九段)通道,沿滬漢蓉高鐵預留麻() () 鐵路通道。

23條  客貨運站場(chǎng)規劃

城區撤銷(xiāo)麻城老站,保留完善麻城現有長(cháng)途汽車(chē)站,在建的金通灣客運站為一級客運站,升級黃金橋客運站為二級,結合政府十二五交通建設規劃,新建麻東客運站,等級二級,新建麻北客運站,等級二級。中心城區規劃共有1個(gè)一級客運站,4個(gè)二級客運站,同時(shí)根據實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展需求,對各個(gè)鄉鎮已有站場(chǎng)的提升等級,未有站場(chǎng)的設新站場(chǎng)。

考慮麻城未來(lái)要建設成為區域交通中心以及未來(lái)發(fā)展工業(yè)需求,升級中心城區黃金橋貨運站為1級貨運站,同時(shí)在宋埠和白果兩鎮各設一個(gè)2級貨運站。

 

市域客貨運站場(chǎng)一覽表

類(lèi)型

名稱(chēng)

位置

等級

客運站場(chǎng)

金通灣客運總站

城區麻城北站站前附近

一級

麻城長(cháng)途客運站

城區將軍路和杜鵑大道交匯處

二級

黃金橋汽車(chē)客運站

城區麻城南站站前附近

二級

麻東客運站

城東新區杜鵑大道中段

二級

麻北客運站

將軍路與北環(huán)路交叉口東南

二級

白果客運分站

白果鎮區

二級

宋埠客運分站

宋埠鎮區

二級

木子店客運分站

木子店鎮區

二級

中館驛客運分站

中館驛組團

三級

閻家河客運分站

閻家河組團

三級

歧亭客運分站

歧亭鎮區

三級

鐵門(mén)崗客運分站

鐵門(mén)崗鎮區

三級

夫子河客運分站

夫子河鎮區

三級

鹽田河客運分站

鹽田河鎮區

三級

張家畈客運分站

張家畈鎮區

三級

龜峰山風(fēng)景區客運站

龜峰鄉鎮區

三級

三河客運分站

三河口鎮區

三級

黃土崗客運分站

黃土崗鎮區

三級

王福店客運站

乘馬崗鎮區

三級

西張店客運站

順河鎮區

三級

福田河客運分站

福田河鎮區

三級

貨運站場(chǎng)

黃金橋貨運站

城區麻城南站站前附近

一級

宋埠貨運站

宋埠鎮區

二級

白果貨運站

白果鎮區

二級

城際鐵路站

麻城城際鐵路站

金通大道南端

二級

城際鐵路宋埠站

宋埠鎮區

三級

鐵路站場(chǎng)

麻城北站

金通大道北端

二級

麻城南站

金廣大道西端

二級

宋埠站

宋埠鎮境內

四級

白果站

白果鎮境內

四級

西張店站

順河鎮境內

四級

羅鋪站

順河鎮境內

四級

 

第六章  市域重大基礎設施及社會(huì )文化設施規劃

24條  市域給水工程規劃

按城鎮規模等級結構及產(chǎn)業(yè)側重點(diǎn)不同,城市單位人均綜合用水指標可分為:麻城城區400L/人·d、中館驛組團、重點(diǎn)鎮和特色鎮300L/人·d、一般鎮200L/人·d。

市域給水工程規劃一覽表

水廠(chǎng)選址

水廠(chǎng)數量

水源

總供水規模(萬(wàn)m3/d)

服務(wù)范圍

麻城城區

(含閻家河)

3

浮橋河、三河口、碧綠河、桃林河水庫

21

麻城城區、閻家河組團

中館驛組團

1

浮橋河水庫

3.6

中館驛組團

大宋埠鎮

(岐亭鎮并入)

1

舉水

2.1

宋埠鎮(并岐亭鎮)

白果鎮

1

明山水庫

1.8

白果鎮

木子店鎮

1

巴水

0.45

木子店鎮

福田河鎮

1

舉水

0.45

福田河鎮

龜山鎮

1

舉水

0.45

龜山鎮

乘馬崗鎮

1

石河

0.45

乘馬崗鎮

順河鎮

1

浮橋河水庫

0.45

順河鎮

鹽田河鎮

1

明山水庫

0.16

鹽田河鎮

張家畈鎮

1

巴水

0.16

張家畈鎮

黃土崗鎮

1

舉水

0.16

黃土崗鎮

三河口鎮

1

三河口水庫

0.16

三河口鎮

夫子河鎮

1

明山水庫

0.16

夫子河鎮

鐵門(mén)崗鄉

1

舉水

0.16

鐵門(mén)崗鄉

25條  市域排水工程規劃

貫徹“全面規劃、合理布局、綜合利用、保護環(huán)境、造福人民”的指導方針,加快城鎮雨、污分流制排水系統的建設。

劃期末污水處理率:中心城區達100%,重點(diǎn)鎮和特色鎮達到95%,一般鎮達到90%。

市域污水廠(chǎng)()規劃一覽表

污水廠(chǎng)選址

數量

總規模(萬(wàn)m3/d)

服務(wù)范圍

麻城城區

3

16

麻城城區

中館驛組團

1

2.88

中館驛組團

閻家河組團

1

0.72

閻家河組團

大宋埠鎮(岐亭鎮并入)

1

1.68

宋埠鎮(并岐亭鎮)

白果鎮

1

1.44

白果鎮

木子店鎮

1

0.36

木子店鎮

福田河鎮

1

0.36

福田河鎮

順河鎮

1

0.36

順河鎮

龜山鎮

1

0.36

龜山鎮

乘馬崗鎮

1

0.36

乘馬崗鎮

鹽田河鎮

1

0.11

鹽田河鎮

張家畈鎮

1

0.11

張家畈鎮

黃土崗鎮

1

0.11

黃土崗鎮

三河口鎮

1

0.11

三河口鎮

夫子河鎮

1

0.11

夫子河鎮

鐵門(mén)崗鄉

1

0.11

鐵門(mén)崗鄉

26條  市域電力工程規劃

預測麻城市域2015年、2020年、2030年用電量分別為13.11kWh、22.48kWh、30.40kWh。預測麻城市域2015年、2020年、2030年最大用電負荷分別為298MW、608MW、822MW。規劃至2030年市域共5220kV變電站、20110kV變電站、1635kV變電站。

麻城市域220kV變電站規劃

名稱(chēng)

建設類(lèi)型

位置

規模(ha)

主變容量(MVA)

220kV鄢河變

擴容

宋埠鎮

3.0

2*180

220kV獅崗變

擴容

中心城區

4.4(現狀2.3)

2*180

220kV城東變

新建

城東新區

3.0

2*180

220kV白果變

新建

白果鎮

3.0

3*180

220kV熊家鋪變

新建

龜山鎮

3.0

2*180

總計

 

 

16.4

1980

麻城市域110kV變電站規劃

變電站名稱(chēng)

建設類(lèi)型

建議規模(ha)

裝機容量(MVA)

110kV麻城變

擴容

1.5(現狀)

2*50

110kV金橋變

擴容

1.1(現狀)

2*50

110kV松鶴變

選址重建、擴容

0.6(現狀0.35)

3*50

110kV小河頭工業(yè)園變

新建

0.4

3*50

110kV城南變

新建

0.5

3*50

110kV中驛變

改建升壓

0.5

2*50

110kV葉家河變

現狀保留

0.5

2*50

110kV黃土崗變

新建

0.5

2*50

110kV木子店變

新建

0.5

2*50

110kV龜山變

新建

0.5

2*50

110kV三河口變

新建

0.5

2*50

110kV閆河變

新建

0.5

2*50

110kV閔集變

新建

0.5

3*50

110kV夫子河變

新建

0.5

2*50

110kV鹽田河變

新建

0.5

2*50

110kV張家畈變

新建

0.5

2*50

110kV秦家里變

擴容

0.5

2*50

110kV中南變

新建

0.5

2*50

110kV鐵門(mén)變

新建

0.5

2*50

110kV歧亭變

新建

0.5

2*50

全市總計

 

11.6

2200

麻城市35kV變電站規劃

變電站名稱(chēng)

建設類(lèi)型

建議規模(ha)

位置

裝機容量(MVA)

宋埠變

擴容

0.3

宋埠鎮

6.3+4+16

鐵門(mén)變

擴容

0.3

鐵門(mén)崗鎮

2*10

歧亭變

擴容

0.3

歧亭鎮

2*10

黃土崗變

擴容

0.3

黃土崗鎮

2*10

福田河變

擴容

0.3

福田河鎮

2.5+2.5

王福店變

擴容

0.3

乘馬崗鎮南部

2*10

順河變

擴容

0.3

順河鎮

2*10

閻河變

擴容

0.3

閻家河組團

2*10

舒家畈變

擴容

0.3

三河口鎮

2*10

龜山變

擴容

0.3

龜山鎮

2*10

鹽田河變

擴容

0.3

鹽田河鎮

2*10

楊湄河變

擴容

0.3

木子店鎮

2*10

張家畈變

擴容

0.3

張家畈鎮

2*10

夫子河變

擴容

0.3

夫子河鎮

2*10

張廣河變

新建

0.3

三河口鎮

2*10

羅家鋪變

新建

0.3

順河鎮

2*10

總計

 

4.8

 

311.3

27條  市域教育設施規劃

規劃在麻城城區配置4所高中,保留宋埠鎮、白果鎮、黃土崗鎮的高中;麻城城區配置8所初中,在中館驛組團配置2所初中,在閻家河組團配置1所初中,重點(diǎn)鎮配置1-2所初中,特色鎮和一般鎮配置1所初中;在麻城城區配置26小學(xué),在中館驛組團配置4所小學(xué),在閻家河組團配置1所小學(xué),重點(diǎn)鎮、特色鎮、一般鎮按照1.5-3萬(wàn)人一所小學(xué)的標準配置相應數量的完全小學(xué),在中心村可按照具體情況配置小學(xué)或教學(xué)點(diǎn),服務(wù)周邊村莊。按照1-2萬(wàn)人一所幼兒園的標準,在各社區單元和行政村的適當位置配置標準化幼兒園,在各鄉鎮所在地重點(diǎn)建好一所公辦幼兒園。

麻城市域教育設施規劃一覽表

等級編號

城鎮等級

城鎮名稱(chēng)

城鎮人口規模(萬(wàn))

高中

初中

市域中心城市

麻城市城區

50

4

8

中館驛組團

12

 

2

閻家河組團

3

 

1

重點(diǎn)鎮

(6-15萬(wàn)人)

宋埠鎮

(并岐亭鎮)

7

1(二中)

2

白果鎮

6

1(三中)

2

木子店鎮

1.5

 

1

福田河鎮

1.5

 

1

順河鎮

1.5

 

1

特色鎮

(3-6萬(wàn)人)

龜山鎮

1.5

 

1

乘馬崗鎮

1.5

 

1

一般鎮

(2-3萬(wàn)人)

鹽田河鎮

0.8

 

1

張家畈鎮

0.8

 

1

黃土崗鎮

0.8

1(五中)

1

三河口鎮

0.8

 

1

夫子河鎮

0.8

 

1

鐵門(mén)崗鄉

0.8

 

1

合計

 

90.5

7

26

28條  市域醫療衛生設施規劃

規劃在麻城市城區布置13市級醫院(其中,市級綜合醫院4所、市級專(zhuān)科醫院9)、5所社區級醫院,在中館驛組團布置1所醫院、2所衛生院,在閻家河組團布置1所衛生院;重點(diǎn)鎮布置1-2所衛生院,保留現有醫院;在特色鎮和一般鎮布置1所衛生院;在中心村可按照0.2萬(wàn)人1座衛生室的標準配置衛生室。

麻城市域醫療設施規劃一覽表

等級編號

城鎮等級

城鎮名稱(chēng)

城鎮人口規模(萬(wàn))

醫院

衛生院

市域中心城市

麻城市城區

50

13(市級)

5(社區級)

中館驛組團

12

1

2

閻家河組團

3

 

1

重點(diǎn)鎮

(6-15萬(wàn)人)

大宋埠鎮

(并岐亭鎮)

7

1(市二醫院)

1

白果鎮

6

1

1

木子店鎮

1.5

 

1

福田河鎮

1.5

 

1

順河鎮

1.5

 

1

III

特色鎮

(3-6萬(wàn)人)

龜山鎮

1.5

 

1

乘馬崗鎮

1.5

 

1

一般鎮

(2-3萬(wàn)人)

鹽田河鎮

0.8

 

1

張家畈鎮

0.8

 

1

黃土崗鎮

0.8

 

1

三河口鎮

0.8

 

1

夫子河鎮

0.8

 

1

鐵門(mén)崗鄉

0.8

 

1

合計

 

90.5

16

20

29條  市域醫療衛生設施規劃

按照國家城鄉文體設施標準,在城區、鄉鎮、行政村分別配置相應的文體活動(dòng)場(chǎng)所和設施。深化體制改革,理順管理體制,發(fā)展文化體育事業(yè),培育文化體育產(chǎn)業(yè)。加強農村文化建設,豐富農村群眾的精神文化生活。加強公共文化設施建設。在中心城區建成全民健身中心,實(shí)現鄉鎮級、村級農民健身工程100%全覆蓋。加強農村體育設施建設,實(shí)施農民健身工程;推進(jìn)全民健身運動(dòng),提高競技體育水平。

30條  其他社會(huì )設施

就業(yè)與社會(huì )保障服務(wù)設施項目:包括市級服務(wù)中心、各鄉鎮服務(wù)中心,養老院建設、社會(huì )救助站設施、救災救濟物質(zhì)儲備庫等。

 

第七章  市域資源環(huán)境保護及空間管制規劃

31條  市域歷史文化、風(fēng)景資源保護規劃

(1) 歷史文化資源保護體系

規劃形成點(diǎn)、線(xiàn)、面三位一體的三級保護體系。

點(diǎn),單體的保護即國家級、省級、市級三級文保單位保護。麻城市域現有市級以上文物保護單位21(其中,國家級1處,省級13處,黃岡市級7)。

 “線(xiàn),即代表區段的保護——一條重點(diǎn)線(xiàn)的保護。主要指市域順河—乘馬崗—烈士陵園紅色旅游精品線(xiàn)上文化資源的保護。

 “,即重點(diǎn)區域的保護——五個(gè)重點(diǎn)面的保護。包括乘馬老區紅色旅游保護區、杏花村民俗文化保護區、柏舉之戰古戰場(chǎng)遺址保護區、禹王城遺址保護區、城區歷史文化資源保護區等五個(gè)重點(diǎn)保護區域。

(2) 重點(diǎn)保護范圍劃定

將市域歷史文化資源劃分為五個(gè)保護區進(jìn)行重點(diǎn)保護。

 乘馬老區紅色旅游保護區

嚴格保護區域內的歷史文化資源,劃定保護范圍,將乘馬老區整體打造成為中國紅色文化旅游示范區。

② 杏花村民俗文化保護區

加強基礎設施和旅游服務(wù)設施建設,建成人文景觀(guān)和自然景觀(guān)相得益彰的休閑觀(guān)光度假區。

柏舉之戰古戰場(chǎng)遺址保護區

通過(guò)建造柏舉之戰古戰場(chǎng)遺址公園明確保護區的范圍,遺址范圍內禁止大興土木。

 禹王城遺址保護區

保存部分殘高1-8米,寬5-20米,斷面可見(jiàn)夯層約20厘米的主體為重點(diǎn)保護區,重點(diǎn)保護區向外延伸50米為一般保護區。

 城區歷史文化資源保護區

對城區歷史風(fēng)貌特色進(jìn)行保護、整理與塑造,形成紅色文化特色為主體結合周邊景點(diǎn)的歷史文化旅游區。

32條  市域自然風(fēng)景資源保護規劃

(1) 自然風(fēng)景資源保護范圍

麻城市自然風(fēng)景資源保護范圍界定為個(gè)自然風(fēng)景保護區:龜峰山風(fēng)景保護區、九龍山地質(zhì)公園保護區、五腦山國家森林公園保護區、浮橋河國家濕地公園保護區、中華巨龍湖風(fēng)景保護區、三河口水庫—獅子峰林場(chǎng)風(fēng)景保護區、碧綠河水源保護區。

(2) 自然風(fēng)景資源保護措施

 對于自然風(fēng)景資源的保護要劃定保護區、保護帶和保護點(diǎn)進(jìn)行保護,確定保護標準和控制范圍。

 市域內新建的大中型工程設施應按規劃避開(kāi)保護區,對保護區范圍內現有不符合保護要求的用地和建設項目,應逐步進(jìn)行相應的調整。

33條  市域生態(tài)建設目標

 以環(huán)境效益和生活質(zhì)量提高為目標,堅持生態(tài)保育、生態(tài)恢復與生態(tài)建設并重,在確保城鄉生態(tài)安全、符合環(huán)境承載力的基礎上,嚴格保護市域自然保護區和重要生態(tài)功能敏感區。至規劃期末,把麻城建設成為綠色高效生態(tài)園林城市。

 城鎮布局應尊重區域內生態(tài)資源、建立科學(xué)系統的城鄉生態(tài)體系,充分利用麻城水多綠地多的資源優(yōu)勢,切實(shí)保護城鎮組團的河、湖、田、林等生態(tài)資源,爭取至規劃期末生態(tài)文明建設的各項指標都達到全國平均水平以上。

 充分利用高效生態(tài)經(jīng)濟區政策,發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系、建設生態(tài)型城鎮體系和環(huán)境基礎設施體系,培育區域生態(tài)結構,劃分生態(tài)功能區和廊道,全面提升與優(yōu)化區域環(huán)境,保障區域生態(tài)環(huán)境安全。

34條  市域生態(tài)建設措施

總體思路:“城鄉并治,城鄉共建”。在保護麻城市域生態(tài)大格局下應建立生態(tài)協(xié)調機制,統籌城鄉生態(tài)格局建設,協(xié)調城鄉建設與環(huán)境保護間的矛盾。加大自然山體、自然水體的保護,推進(jìn)封山育林,禁止亂砍濫伐,禁止采割松油。認真做好森林防火工作,建立健全預防、撲救、保障三大體系。重點(diǎn)保護好峰山、東南溝、惠蘭山、獅子峰、鳳到山、小漆園、純陽(yáng)山、接天山等山體植被,舉水、巴水和明山、三河口、浮橋河水庫等水體環(huán)境。深入開(kāi)展綠色大別山·麻城在行動(dòng)全民植樹(shù)造林活動(dòng),以鐵路、高速公路沿線(xiàn)及沿河、沿山為重點(diǎn),消滅麻城的荒山荒坡,讓麻城的山綠起來(lái)、水清起來(lái)。

35條  市域環(huán)境保護目標

(1) 大氣環(huán)境

2030年,市區及各鄉鎮的空氣環(huán)境質(zhì)量仍保持達到二級空氣質(zhì)量標準,且優(yōu)良天數維持在300天以上。

(2) 水環(huán)境

近期市域污水處理率達80%。

預計2030年城鄉生活污水集中處理率達到95%。

(3) 固體廢物

近期城鎮垃圾無(wú)害化處理率達到80%。

預計2030年生活垃圾無(wú)害化處理率達到90%。

(4) 聲環(huán)境

實(shí)現城鎮環(huán)境噪聲功能區達標率達到100%。

36條  市域環(huán)境保護措施

根據市域城鄉統籌規劃提出的空間發(fā)展框架“一心一區一環(huán)”,對各區域分別提出相應的環(huán)境保護措施。

(1) “一心”:加強城市環(huán)境綜合整治

改善城市人居環(huán)境,治理污染,嚴格控制廢氣、廢水、廢渣排放。

(2) “一區”:城鄉環(huán)境綜合治理并重

城鎮集中建設,嚴格控制廢氣、廢水、廢渣排放??刂妻r村面源污染、畜禽養殖污染、水污染等,通過(guò)環(huán)境設施建設、能源結構調整等手段,推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。

(3) “一環(huán)”:推進(jìn)農村環(huán)境綜合治理

控制農村面源污染、畜禽養殖污染、水污染等,通過(guò)環(huán)境設施建設、能源結構調整等手段,推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。

37條  市域旅游規劃

(1) 規劃結構

形成“一心三區”的總體結構。

① 一心:城區旅游服務(wù)核心

該核心為麻城的城市中心區域,為經(jīng)濟、政治、文化、商貿、交流、合作的中心。

③ 三區:東部綠色生態(tài)旅游區、西北部紅色經(jīng)典旅游區、西南部民俗文化旅游區。

(2) 旅游服務(wù)設施

旅游服務(wù)接待設施根據其在風(fēng)景區內的地位、設施、規模、服務(wù)內容與半徑等一般劃分為三個(gè)等級:

旅游服務(wù)設施規劃一覽表

等級

位置

一級服務(wù)中心

中心城區

二級服務(wù)中心

城東區、龜峰山風(fēng)景區

乘馬崗、杏花村

三級服務(wù)中心

舉水河、浮橋河國家濕地公園、

中華巨龍湖、九龍山國家地質(zhì)公園、五腦山國家森林公園、

人間四月天主題公園

古孝感移民文化園(沈家莊)

南湖文化公園

城北水體休閑公園

金橋南主題游樂(lè )園

金橋北綜合公園

(3) 旅游線(xiàn)路組織

依據景點(diǎn)景區分布以及交通條件,規劃擬設4條旅游路線(xiàn)。其中包括3條陸上旅游線(xiàn)路和1條水上旅游線(xiàn)路:

① 陸上旅游線(xiàn)路:東線(xiàn)、西北線(xiàn)、西南線(xiàn)

水上旅游線(xiàn)路:以舉水河和浮橋河和為軸線(xiàn),以浮橋河國家濕地公園、城北水上公園以及兩岸生態(tài)觀(guān)光農業(yè)為支撐,以“休閑水岸”與“綠色通廊”為濱水空間設計概念,利用地勢形成多層開(kāi)放式平臺,打造高品質(zhì)濱水空間游覽線(xiàn)路。

38條  市域綜合防災規劃

(1) 總體目標及原則

堅持平戰結合、平災結合、以防為主、準備預報、快速反應、措施有效的原則,建設和完善以中心城區為核心的各類(lèi)防災基礎工程體系,加強防災指揮系統設施建設,建立現代化城市綜合防災減災體系,提高城市整體防災減災能力,確保城市安全。

(2) 防洪規劃

① 防洪標準

根據國家《防洪標準(GB50201-94)》的有關(guān)規定,結合規劃期末(2030)核心地區城鎮人口為50萬(wàn)人,麻城市核心地區的防洪標準采用50年一遇。規劃舉水河的防洪標準干流河道按照20年一遇的洪水設計、50年一遇的洪水校核;支流河道按10年一遇的洪水設計、20年一遇的洪水校核。

 防洪措施

采取工程措施、非工程措施、水土保持措施、村莊防洪措施。

 (3) 抗震規劃

① 抗震標準

麻城市地震基本烈度為Ⅵ度區,抗震建設按地震基本烈度7度設防,生命線(xiàn)工程提高一度設防。

 規劃措施

嚴格執行抗震防災的有關(guān)技術(shù)規定,所有新建、改建、擴建工程都必須達到抗震設防要求,重要工程必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)由地震部門(mén)審核。

合理布置公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等開(kāi)敞空間,保證鎮區人口每人有2平方米以上的震時(shí)避難空地。

對以往未按設計標準所建的民用住宅及公共建筑要進(jìn)行加固,新建筑均按地震烈度7度來(lái)進(jìn)行施工設計。

震時(shí)政府機關(guān)及地下工程設施作為救災指揮中心;各城鎮中心醫院作為醫療救護中心;南湖公園、烈士陵園及其他各處公園、居住區綠地,各類(lèi)廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、空地作為避難場(chǎng)地。同時(shí),主要避難場(chǎng)地要求配置災時(shí)供電、供水及通訊設施。

(4) 消防規劃

規劃確定在市域范圍內共需布局12座消防站。

市域消防站布局規劃及其責任分區表

 

普通消防站

消防責任分區

一級

二級

中心城區

1

4

中心城區

中館驛

 

1

中館驛鎮

閻家河

 

1

閻家河鎮

乘馬崗鎮

 

1

順河鎮、乘馬崗鎮、黃土崗鎮、福田河鎮

木子店鎮

 

1

張家畈鎮、三河口鎮、木子店鎮

龜山鄉

 

1

龜山鄉(兼森林防火消防站)、鹽田河鎮

宋埠鎮

 

1

宋埠鎮、鐵門(mén)崗鎮、歧亭鎮

白果鎮

 

1

白果鎮、夫子河鎮

(5) 人防規劃

麻城市為三類(lèi)人民防空重點(diǎn)設防城市。加強防護所必需的儲備、醫藥、油料和其它工程建設。根據戰時(shí)留城人口按50%計算,核定人民防空工程面積,嚴格按照《人民防空工程建設管理規定》進(jìn)行建設。保證通信和警報暢通。加強人民防空教育。

(6) 生命線(xiàn)工程規劃

建立安全可靠高效的交通、水、電、氣、熱、通信等城市生命線(xiàn)系統,提高抵御災害的能力,保障社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。建立城市生命線(xiàn)運行監控系統,提高科技含量,加強政府管理。加強城市生命線(xiàn)系統設施和應急體系建設,增強城市承載能力。

39條  市域空間管制目標

域空間管制是在域資源環(huán)境、城鎮建設規劃分析基礎上,合理劃分域發(fā)展的建設控制性分區,并提出相應空間管制措施,其目的是保護空間資源、保持生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現城鎮的可持續發(fā)展。

40條  市域空間管制建設限制性分區

域空間管制分為適宜建設區、限制建設區、禁止建設區三大類(lèi)。

(1) 適宜建設區

包括管制區劃中的城區、黃金橋開(kāi)發(fā)區、各城鎮發(fā)展區,以及沿公路城鎮點(diǎn)軸發(fā)展區。

(2) 限制建設區

包括:城鎮遠景發(fā)展控制用地和旅游休閑等發(fā)展用地

城鎮遠景發(fā)展用地

考慮到城鎮遠景用地擴展的需要,且麻城市正處于快速城鎮化階段,城鎮經(jīng)濟發(fā)展存在著(zhù)很大的不確定性,預留空間增長(cháng)的可能性,有助于更科學(xué)的指導城鎮未來(lái)的發(fā)展,規劃對城鎮發(fā)展備用地進(jìn)行空間管制,為未來(lái)發(fā)展儲備土地資源。

旅游休閑、生態(tài)旅游區

旅游休閑、生態(tài)旅游區主要包括龜山風(fēng)景區、五腦山森林公園、九龍山國家地質(zhì)公園、浮橋和水庫風(fēng)景區、明山水庫風(fēng)景區、歷史文化名村——杏花村以及紅色旅游風(fēng)景區,該地區應慎重選擇建設功能,限制其建設發(fā)展。

(3) 禁止建設區

包括三個(gè)部分:

基本農田保護區

為劃定的對基本農田實(shí)行特殊保護的區域。應嚴格依照土地利用總體規劃,在進(jìn)行城鎮與農村地區規劃編制與實(shí)施中進(jìn)行空間上的落實(shí)。

水源地

以取水口為中心周?chē)霃?/font>500米范圍內為一級保護區,取水口上游2000米范圍內為二級保護區。一、二級保護區均為禁建區。

麻城市水源地主要包括舉水、浮橋河水庫、三河口水庫、碧綠河水庫、桃林河水庫,供生產(chǎn)與部分生活用水使用,應按照一、二級保護區進(jìn)行分級控制,但由于水源為水庫蓄水,上游存在季節性斷流,因此允許在浮橋河取水口下游1000米外且河流兩側200米外進(jìn)行部分旅游設施建設,但取水口周邊500米范圍內及水庫上游禁止建設。

河湖岸線(xiàn)與濕地

主要包括舉水河的七大支流河流沿岸地區,各灌渠,各湖泊、水體等,劃定河流沿線(xiàn)兩側200米內區域為禁止建設區,經(jīng)過(guò)城鎮的地區標準可適度縮小,區內禁止城鎮和工業(yè)建設,可以結合水體特點(diǎn)進(jìn)行景觀(guān)營(yíng)造、環(huán)境整治,根據需要建設防洪、水利、交通等設施。

41條  市域空間管制措施

(1) 適宜建設區

① 一切建設用地和建設活動(dòng)必須遵守批準的城鄉規劃,城鎮各項建設嚴格執行“一書(shū)兩證”制度;

② 要本著(zhù)“集約、節約”土地的原則高效利用區內的土地,城鎮人均建設用地應嚴格控制;

③ 城鎮建設應充分利用現有的建設用地和非耕地、空閑地,保持合理的建筑密度,要采取適當提高城鎮周?chē)r用土地地價(jià)、降低城區內部地價(jià)和加大城鎮設施有償使用力度等方法,鼓勵和促進(jìn)舊城改造;

④ 保護與改善城鎮生態(tài)環(huán)境,禁止建設占用永久性綠地,建設項目污染治理必須堅持“三同時(shí)”,嚴禁城鎮工業(yè)廢棄物、城鎮生活垃圾不經(jīng)治理隨意排放、堆放,防治環(huán)境污染;

⑤ 區內的農用土地,在批準改變用途前,應該按原用途使用,不得提前廢棄、撂荒,對于占而不用的農用土地必須依法收回;區內的各種經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等應納入相應的城鎮總體規劃,統一規劃管理;

⑥ 鼓勵在區內農業(yè)用地大力發(fā)展以供應新鮮、反季節蔬菜、果品等為主的現代農業(yè)和旅游觀(guān)光農業(yè)。

(2) 限制建設區

 鼓勵發(fā)展農田林網(wǎng)化工程,鼓勵發(fā)展經(jīng)濟林、水土保持林、水源涵養林,促進(jìn)城鎮和種植業(yè)生態(tài)環(huán)境保護;

 嚴格限制在基本農田區進(jìn)行城鎮、村莊、采礦、辦工廠(chǎng)等非農業(yè)建設,嚴禁進(jìn)行可能導致農業(yè)污染、破壞土地環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

 本區域內土地確實(shí)需改變?yōu)榉寝r建設用地的,必須按照有關(guān)規定審批;

 鼓勵發(fā)展高效種植業(yè)和果品業(yè),積極支持糧、果、飼等農業(yè)生產(chǎn)的合理輪作和間作,促進(jìn)農業(yè)資源可持續利用和農產(chǎn)品商品率提高;

 提倡和鼓勵節水灌溉設施建設和節水農藝技術(shù)的推廣使用,不斷提高水資源利用率;

 加強對地質(zhì)災害地區的監測和評估,對礦區采取積極有效的辦法恢復農林生態(tài);

 鼓勵農村勞動(dòng)力轉移和農村居民點(diǎn)的縮并,積極發(fā)展中心社區,撤并自然村。

(3) 禁止建設區

 本區內的發(fā)展和一切社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)必須服從保護需要,嚴格執行有關(guān)法律法規和保護區總體規劃;

 自然保護區、風(fēng)景名勝區和國家森林公園內除與人文、自然景觀(guān)保護需要直接相關(guān)的建筑外,按照生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境容量的要求,嚴格控制其他各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),禁止開(kāi)山炸石、取土制磚、修墓、亂砍濫伐、傾倒廢物等各種破壞景觀(guān)資源行為的發(fā)生;

 鼓勵在水源地植樹(shù)種草,以?xún)艋h(huán)境、涵養水源;禁止各類(lèi)污染源進(jìn)入城鎮水源保護區,不得向河流湖泊排放未經(jīng)達標處理的環(huán)境污染物;

 不得在水源地及其附近進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采及建設大型地上、地下建筑物,以防止地質(zhì)構造和生態(tài)植被遭到破壞。

 

第八章  市域城鄉統籌規劃

42條  城鄉統籌總體目標

努力實(shí)現城鄉關(guān)系從二元到一體,從割裂到統籌,從從屬到伙伴的轉變,將麻城建設成為經(jīng)濟高效、空間集約、資源節約、環(huán)境友好、社會(huì )和諧的中部山區型城鄉統籌先行示范市。

① 經(jīng)濟目標:率先從“農業(yè)大市”轉變成“以工哺農、三產(chǎn)協(xié)調”

② 人口目標:率先從“異地城鎮化”轉變成“本土城鎮化”

③ 社會(huì )目標:率先從“二元分割”轉變成“城鄉協(xié)調”

④ 城鎮化目標:率先從“弱馬拉重車(chē)”轉變成“多馬拉大車(chē)”

43條  城鄉空間統籌框架

域空間發(fā)展框架“一心一區一環(huán)”:強化中部中心城區(一心),共建中南工業(yè)強鎮(一區),保護環(huán)型生態(tài)空間(一環(huán)),扶持東北特色鄉鎮。

(1) 一心:全域集核發(fā)展中心

包括龍池辦事處、鼓樓辦事處、南湖辦事處、麻城開(kāi)發(fā)區。

(2) 一區:平原優(yōu)先發(fā)展區

包括中館驛組團、閻家河組團、白果鎮、大宋埠鎮(原宋埠+原岐亭) 、鐵門(mén)崗鄉。

(3) 一環(huán):山地適度發(fā)展環(huán)

包括龜山鎮、鹽田河鎮、張家畈鎮、木子店鎮、三河口鎮、黃土崗鎮、福田河鎮、乘馬崗鎮、順河鎮。

44條  城鄉統籌空間發(fā)展模式

(1) 城鄉融和的“合農模式”

“一心”中心城區及周邊準城市化地區推行“合農模式”,主要體現在中心城區與鄉村的一體化建設上,推進(jìn)城鄉空間、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )保障、環(huán)境保護等的一體化,在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化的同時(shí),實(shí)現了城鄉和諧發(fā)展。

(2) 以鎮帶鄉的“拉農模式”

“一區”地區主要采取“拉農模式”,主要體現在“三個(gè)集中”,即工業(yè)向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經(jīng)營(yíng)集中,探索以城帶鄉、以工促農、城鄉互動(dòng)的有效途徑,走集約、高效、富裕的發(fā)展之路。

(3) 全面整治的“治農模式”

“一環(huán)”地區適合采用“治農模式”,即從“三清三改”入手,尋求廣大農民的支持和參與,并由此循序漸進(jìn),逐步達到城鄉協(xié)調的最終目標。所謂“三清”即清垃圾、清淤泥、清路障;“三改”即改水、改廁、改路。

45條  城鄉統籌空間發(fā)展戰略

(1) “一心”(全域集核發(fā)展中心):重點(diǎn)實(shí)施“三大提升”戰略

即提升人居環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、旅游環(huán)境,提高城市的吸引力、創(chuàng )造力,進(jìn)而提升競爭力。

(2) “一區”(平原優(yōu)先發(fā)展區):重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)集中”戰略

即農民向城鎮集中、工業(yè)向園區集中、土地向規模經(jīng)濟集中,提高城市化的質(zhì)量、效益和可持續能力。

(3) “一環(huán)”(山地適度發(fā)展環(huán)):重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”戰略

即推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、堅持農村扶貧工程、加強農村環(huán)境整治工程,建設社會(huì )主義新農村。

46條  城鄉居民點(diǎn)體系統籌

構建規?;?、布局集約、品質(zhì)均優(yōu)的聚落體系,積極引導人口梯次轉移的總體策略。

城鄉居民民點(diǎn)體系統籌策略

地區

城鎮化形態(tài)

城鄉發(fā)展策略

村莊整治策略

一心

完全城市化

以城轉農

規劃建設區內全面拆除;規劃區內少量保留,整備城市空間

一區

高度城鎮化

以業(yè)聚農

重點(diǎn)向鎮區、新型社區集中

一環(huán)

特色城鎮化

以林促農

以游富農

遷村并點(diǎn),下山脫貧,結合特色職能發(fā)展,重點(diǎn)向新型社區集中,適當向鎮區集中

47條  城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展統籌

(1) 第一產(chǎn)業(yè):“三鄉三業(yè)三化,兩片三區八基地”

① 大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的三鄉(中國菊花之鄉、中國板栗之鄉、中國油茶之鄉) 三業(yè)(蔬菜、畜牧水產(chǎn)、桑茶藥) ,實(shí)現“三鄉三業(yè)三化”。

② 空間格局為“兩片三區八基地”:

“兩片”指平原型高效生態(tài)農業(yè)片和山地型特色生態(tài)農業(yè)片。

“三區”指麻北菊花油茶花生、麻東板栗桑茶藥、麻中南蔬菜畜牧。

“八基地”指國家級油茶基地、國家級菊花基地、國家級板栗基地、全國畜牧大縣市、國家東桑西移示范基地、大別山木本糧油產(chǎn)業(yè)基地、大別山無(wú)公害蔬菜基地、大別山無(wú)公害名貴魚(yú)基地等特色基地建設。

(2) 第二產(chǎn)業(yè):“四大龍頭、兩大支撐、若干發(fā)展點(diǎn)”

調整工業(yè)布局和結構,實(shí)施“工業(yè)園區集聚”的發(fā)展策略,形成“以中心城區四大產(chǎn)業(yè)區為龍頭、白果、宋埠兩大鄉鎮工業(yè)園區為支撐,若干工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)為基礎”的工業(yè)格局。

(3) 第三產(chǎn)業(yè):“一核集聚、五鎮輻射、一線(xiàn)兩特三片帶動(dòng)”

① 以中心城區為現代服務(wù)業(yè)的核心發(fā)展區,依托現有資源,重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)商務(wù)、現代物流、特色旅游等現代服務(wù)業(yè)。

② 以五大重點(diǎn)鎮建設為依托,突出服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),立足于重大項目支撐,建設五個(gè)服務(wù)業(yè)特色新鎮,輻射帶動(dòng)周邊城鄉地區服務(wù)業(yè)發(fā)展。

③ 依托乘馬崗鎮、龜山鎮旅游特色鎮,以“順河鎮——乘馬崗鎮——中心城區——龜山鄉——木子店”紅色旅游線(xiàn)和“東部生態(tài)休閑旅游區”、“西北紅色經(jīng)典旅游區”、“西南部民俗文化旅游區”為載體,發(fā)展紅色游、生態(tài)游和人文游,建設高標準旅游換乘設施、旅游區和接待設施,提供具有國內一流的服務(wù)質(zhì)量。

48條  城鄉基礎設施發(fā)展統籌

(1) 道路交通設施統籌

總體思路:一體化建設,從“連通不足”向“城暢鄉通”轉變

① “一心”:超前規劃、打造樞紐、建設暢通舒適交通

② “一區”:網(wǎng)絡(luò )布局、公交優(yōu)先、實(shí)現城鄉高效連接

③ “一環(huán)”:道路升級、通村連鎮、支撐農村特色產(chǎn)業(yè)

(2) 市政基礎設施統籌

總體思路:加強集中、差異配置 ,從“分散不足”向“共建共享”轉變

① “一心”推廣以城帶村統籌模式

② “一區”推廣以鎮帶村統籌模式、村莊連片統籌模式

③ “一環(huán)”推廣以鎮帶村統籌模式、村莊獨立處理模式

(3) 公共服務(wù)設施統籌

總體思路:突出重點(diǎn),分級配置,從“以城為主”向“城鄉均等”轉變

① “一心”:提升檔次,服務(wù)大別山

② “一區”:完善與整合,城鄉全覆蓋

③ “一環(huán)”:集中配建,支撐新農村

49條  城鄉生態(tài)與環(huán)境保護統籌

(1) “一心”:加強城市環(huán)境綜合整治;建設服務(wù)型生態(tài)環(huán)境系統

(2) “一區”:城鄉環(huán)境綜合治理并重;建設引導型生態(tài)環(huán)境系統

(3) “一環(huán)”:推進(jìn)農村環(huán)境綜合治理;建設保育型生態(tài)環(huán)境系統

50條  城鄉統籌制度保障與創(chuàng )新

(1) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度

① 鼓勵聯(lián)辦工業(yè)集中發(fā)展區

“企業(yè)+基地+服務(wù)”促進(jìn)特色農業(yè)板塊化

(2) 人口管理制度

① 加快城鎮新型社區建設,鼓勵培育中心鎮建設

 積極引導農民向農村新型社區集中

 加快人口管理、保障制度創(chuàng )新,疏通農民市民化路徑

(3) 土地制度

創(chuàng )新用地模式,增減掛鉤破解用地難

 建立土地流轉服務(wù)平臺,加快農村土地流轉步伐

(4) 財稅制度

① 城鄉分工下的定向財政補償制度

 打破行政界限,建立稅收共享機制,促進(jìn)資源的統籌利用

 

第九章  規劃區城鄉一體化規劃

51條  規劃區城鄉空間一體化策略

構建中心城區外圍組團集鎮中心村的的由城及村的多等級、全覆蓋的空間布局。

① 中心城區——由舊城區、金橋區、城東區、低碳產(chǎn)業(yè)園區組成的中心城區。

 外圍組團——中館驛組團、閻家河組團。

 集鎮——閔家集、喻崗、鳳凰山。

 中心村——晏店村、陳寨村、夾洲村、迎河集、熊家垅、楓樹(shù)灣、蔡家灣、古城村。

52條  規劃區城鄉產(chǎn)業(yè)一體化策略

(1) 第一產(chǎn)業(yè)

“兩個(gè)分區”——中部特色觀(guān)光農業(yè)區、南部高效生態(tài)農業(yè)區。

(2) 第二產(chǎn)業(yè)

① “兩軸”——金橋大道和北環(huán)路為發(fā)展軸線(xiàn)。

“多點(diǎn)”——中館驛工業(yè)園、電力能源產(chǎn)業(yè)、城西低碳產(chǎn)業(yè)園、黃金橋產(chǎn)業(yè)區、鼓樓小河頭工業(yè)園、閻家河產(chǎn)業(yè)園。

(3) 第三產(chǎn)業(yè)

一核集聚、兩區輔助、多點(diǎn)帶動(dòng)、全面發(fā)展

① “一核”——中心城區

兩區”——中館驛、閻家河組團

多點(diǎn)”——五腦山國家森林公園、九龍山國家地質(zhì)公園、浮橋河國家濕地公園歷史文化資源。

53條  規劃區城鄉支撐體系一體化策略

(1) 道路交通設施公交先導,立體暢通

構建“一圈多軸一線(xiàn)”的交通結構:

① “一圈”——建構30分鐘城市交通圈。

多軸”——提升小王線(xiàn)、麻新線(xiàn)、中順線(xiàn)、麻張線(xiàn)、麻勝線(xiàn)等區域公路的等級。

一線(xiàn)”——推動(dòng)規劃區旅游公路建設。

(2) 市政基礎設施網(wǎng)絡(luò )共享,差異配置

3統籌模式

①“以城帶村依托中心城區設施,管網(wǎng)覆蓋周邊村莊。

以鎮帶村”:依托中館驛、閻家河組團以及各集鎮分區域自成體系的供水模式。

連片統籌:規劃區西北部、東北部、南部村莊連成片或村莊之間距離近的區域。

(3) 公共服務(wù)設施:重點(diǎn)突出,分級設置

構建市級-組團級-集鎮級-農村社區級級公共服務(wù)體系

——金橋組團及舊城為主要的區域級公共服務(wù)功能區。

 組團級——中館驛、閻家河組團級、城西低碳產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)設施中心。

 集鎮級——閔家集、喻崗、鳳凰山。

 農村社區級——基層村。

54條  規劃區生態(tài)環(huán)保一體化策略

加大對于具有市級意義的生態(tài)資源保護,包括區域性水系、河道和山區地區。加強對麻城自身生態(tài)安全較為重要的生態(tài)要素,包括次級的水系溝渠、濕地以及市政、交通廊道等等;同時(shí)人工構建一些生態(tài)廊道,以起到提升生態(tài)質(zhì)量、優(yōu)化生態(tài)格局的作用。

① “生態(tài)源片”——浮橋河水庫及浮橋河國家濕地公園,桃林河等河流濕地,五腦山國家森林公園、九龍山國家地質(zhì)公園以及東部山區

生態(tài)綠廊”——舉水、桃林河、浮橋河三大水系沿岸的廊道地區京九鐵路、滬漢蓉高速鐵路、武麻鐵路、大廣高速公路、滬漢蓉高速公路等陸域廊道。

生態(tài)基質(zhì)”——中部特色觀(guān)光農業(yè)區和南部高效生態(tài)農業(yè)區。

55條  規劃區城鄉一體化空間布局結構

從城鄉統籌發(fā)展出發(fā),以中心城區帶動(dòng)外圍組團,集鎮,中心村發(fā)展的模式,形成一主、兩副、三點(diǎn),三軸、三帶、四區的空間布局結構。

① “一主”——舊城、金橋、城東、城西低碳產(chǎn)業(yè)園四區構成的中心城區。

兩副”——中館驛組團、閻家河組團所構成的城區外圍組團

三點(diǎn)”——閔家集、鳳凰山、喻崗三個(gè)集鎮所構成的農村地區的中心節點(diǎn)

“三軸”——北環(huán)路、金橋大道——杜鵑大道、南環(huán)路形成的東西向發(fā)展軸線(xiàn)。

“三帶”——舉水、桃林河、浮橋河水系藍帶

四區”——東部山體林地涵養區、南部高效生態(tài)農業(yè)區、中部近郊觀(guān)光農業(yè)區、北部生態(tài)旅游區。

56條  規劃區城鄉一體化空間布局

規劃區總面積為507平方公里。規劃至2030年,建設用地規模為54平方公里,鎮建設用地為14.6平方公里,聚集人口72萬(wàn)人,其中城鎮人口65萬(wàn)人。

其他城鄉建設用地還包括:

 區域交通設施用地:滬漢蓉高速鐵路、京九鐵路及編組站、大廣高速、滬漢蓉高速公路、106國道、縣道和鄉道。

 區域公用設施用地:中心城區北部的殯葬用地,為0.13平方公里。

 農林用地:包括耕地、林地、園地、草地。

 采礦用地:兩處共0.57平方公里

 非建設用地:自然保留地以及風(fēng)景區用地,風(fēng)景區用地主要包括浮橋河國家濕地公園,五腦山國家森林公園以及九龍山地質(zhì)公園,面積約為59.24平方公里。

57條  規劃區城鄉居民點(diǎn)體系規劃

(1) 中心城區居民點(diǎn)

劃分為四個(gè)片區,為主城區居住片區、金橋區居住片區、產(chǎn)業(yè)園區居住片區、城東新區居住片區。

 

名稱(chēng)

規劃人口

舊城區

25萬(wàn)

金橋區

12萬(wàn)

低碳產(chǎn)業(yè)園區

5萬(wàn)

城東區

8萬(wàn)

(2) 外圍組團城鎮居民點(diǎn)

根據總體規劃,在外圍形成中館驛組團和閻家河組團。

 

名稱(chēng)

規劃人口

中館驛組團

12萬(wàn)

閻家河組團

3萬(wàn)

(3) 集鎮及村莊居民點(diǎn)體系

擬定建設3個(gè)集鎮、8個(gè)中心村、20個(gè)基層村。

 

集鎮

喻崗、閔家集、鳳凰山

中心村

晏店村、陳寨村、夾州村、迎河集、熊家垅、楓樹(shù)灣、古城村、蔡家灣

基層村

管山村、陳大村、尹家山村、馬路口村、浦興村、方河村、東門(mén)村、陳墩村、塘西塆村、萬(wàn)家鋪村、凌家塆村、桃林河村、石橋塆村、山水塆村、桂花樓村、釣魚(yú)臺村、柏子塔村、紅石堰村、五腦山風(fēng)景區

58條  規劃區空間管制策略

規劃區空間管制分為適宜建設區、限制建設區、禁止建設區三大類(lèi):

(1) 禁止建設區:包括河、湖、濕地,水源一級保護區,自然保護區核心區、緩沖區,風(fēng)景名勝區核心區、一級保護區,重點(diǎn)生態(tài)林區、古樹(shù)群及古樹(shù)名木生長(cháng)地,文物單位重點(diǎn)保護范圍,基本農田,城鎮各片區之間的隔離綠地,交通干道,地質(zhì)遺址及礦產(chǎn)資源埋藏地,高壓走廊、石油天然氣管道等市政通道,地裂、崩塌、滑坡、采空塌陷等地質(zhì)災害危險區,25度以上上體坡地。規劃區中禁止建設區包括浮橋河國家濕地公園核心區、五腦山國家級森林公園核心區、九龍山國家地質(zhì)公園、東部山林保護。

(2) 限制建設區限制建設區主要是指自然條件較好的生態(tài)重點(diǎn)保護地或敏感地等。包括一般農田、果園、養殖基地、水網(wǎng)等農業(yè)生態(tài)用地、生態(tài)環(huán)境屏障區以及規劃予以整合的農村居民點(diǎn),規劃中主要指保留的社區。

(3) 適宜建設區是鼓勵和引導城鎮有序發(fā)展的地區,包括中心城區、中館驛組團、閻家河組團。

 

第十章  城市空間發(fā)展策略與用地布局規劃

59條  空間發(fā)展方向

中心城區采取“西拓、東延、中優(yōu)”的空間發(fā)展策略,城市發(fā)展以西拓為主,東延為輔,調整優(yōu)化中部舊城區及金橋區。

西拓:產(chǎn)業(yè)功能近期向金橋新區拓展,中遠期京九鐵路向西拓展,原則上不跨過(guò)浮橋河,以工業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展為主,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)。

:跨舉水河東進(jìn)至鼓樓街辦,以生活居住、旅游服務(wù)拓展為主。

中優(yōu):進(jìn)一步調整置換舊城中心區功能,改造城中村,整體提高土地利用強度,優(yōu)化中心區環(huán)境。

60條  規劃布局結構

規劃采用“一體兩翼,兩心四區”的結構。

① 一體:由舊城片區和金橋片區共同構成麻城市中心城區的主體部分,作為城市主體所在,其西以京九鐵路為界,東以舉水河為界。

② 兩翼:城市主體的東西雙翼,東翼為城東片區,包括鼓樓街道辦的大部分;西翼為低碳產(chǎn)業(yè)園區,位于浮橋河與京九鐵路之間。

③ 兩心:指舊城商貿服務(wù)中心和金橋綜合服務(wù)中心。

④ 四區:以京九鐵路、孝感鄉路、舉水河為界,自東向西將中心城區劃分為:城東居住、旅游綜合區;舊城商貿、居住綜合區;金橋工貿物流、公建居住綜合區;城西低碳產(chǎn)業(yè)園區四個(gè)片區。

61條  商業(yè)服務(wù)業(yè)設施用地規劃

商業(yè)服務(wù)業(yè)設施用地面積640.69公頃,占城市建設用地11.81%,人均12.8 m2,按照“兩主三副三軸”的總體結構進(jìn)行布局。

“兩主”為舊城和金橋兩個(gè)市級的商業(yè)服務(wù)中心;

“三副”為城東、高鐵站前區商貿、低碳產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)居住區級商業(yè)服務(wù)次中心;

“兩軸”是指金橋大道——杜鵑大道商業(yè)發(fā)展軸、金通大道商業(yè)發(fā)展軸和將軍路商業(yè)發(fā)展軸。

62條  工業(yè)用地規劃

工業(yè)用地面積985.56公頃,占城市建設用地的18.17%,人均19.70m2。規劃形成四大工業(yè)區:麻城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、城西低碳產(chǎn)業(yè)園、鼓樓小河頭工業(yè)園、城東高技術(shù)園。

63條  物流倉儲用地規劃

倉儲物流用地面積434.86公頃,占規劃城市建設用地的8.02%,人均8.7m2。其中,大型批發(fā)市場(chǎng)156.6公頃,占規劃城市建設用地的2.90%,人均規劃面積為3.1平方米。

規劃建成五大物流園區:站前綜合商貿物流市場(chǎng)區、中部商貿物流市場(chǎng)區、小河頭農特產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、石材商貿物流市場(chǎng)區、低碳產(chǎn)業(yè)園商貿物流基地。

 

第十一章  住房建設規劃

64條  居住用地及居住人口分布

中心城區人口規模為50萬(wàn),居住用地面積1450.2公頃,占規劃城市建設用地的26.74%,人均為29.0平方米。規劃將居住用地劃分為四個(gè)片區,十九個(gè)社區,每個(gè)社區約2-3萬(wàn)人口。

四大片區分別是:城東居住片區、城北居住片區、城南居住片區和城西居住片區。

麻城市中心城區社區規模一覽

片 區

社 區

面積(ha)

人口(萬(wàn)人)

片區面積(ha)

片區人口(萬(wàn)人)

城西居住片區

A-01

56.89

1.96

392.7

13.54

還建七區

32.01

1.10

W-01

60.32

2.08

W-02

81.74

2.82

W-03

70.01

2.41

W-04

91.73

3.16

城北居住片區

N-01

78.52

2.71

482.37

16.63

N-02

78.55

2.71

N-03

106.83

3.68

N-04

74.89

2.58

N-05

66.21

2.28

N-06

77.37

2.67

城南居住片區

S-01

95.17

3.28

362.23

12.49

S-02

81.02

2.79

S-03

36.25

1.25

S-04

81

2.79

S-05

68.79

2.37

城東居住片區

E-01

65.79

2.27

212.9

7.34

E-02

86.14

2.97

E-03

60.97

2.10

總和

1450.2

50.00

1450.2

50.00

65條  還建小區規劃

規劃修建八處居民還建小區,總安置用地面積約422.5公頃,可安置人口14.57萬(wàn)人。

麻城市中心城區居民還建區一覽表

拆遷安置小區

位  置

面  積(ha)

可安置人口(萬(wàn)人)

還建一區

社區N-01

78.52

2.71

還建二區

社區W-02

21.04

0.73

還建三區

社區E-01

65.79

2.27

還建四區

社區S-04

35.45

1.22

還建五區

社區A-01

56.89

1.96

還建六區

社區W-03

62.01

2.14

還建七區

低碳產(chǎn)業(yè)園東南部

32.01

1.10

還建八區

社區W-04

70.79

2.44

    

 

422.5

14.57

66條  公共租賃住房規劃

規劃將廉租住房、經(jīng)濟適用住房統一納入公共租賃住房的范疇中,建立以公共租賃住房為主,面向全市低收入群體的的住房保障制度。

 

第十二章  公共管理與公共服務(wù)用地規劃

67條  公共設施布局結構

公共服務(wù)設施用地面積498.57公頃,占城市建設用地9.19%,人均用地指標為10.0平方米,規劃形成“兩主、四副、三軸”的布局結構。

① 兩心:即舊城公建服務(wù)中心和金橋綜合公建中心。

② 四副:即高鐵站前公建副中心,城南公建副中心,鼓樓公建副中心,低碳產(chǎn)業(yè)園公建副中心。

③ 三軸:即金橋大道——杜鵑大道、金通大道、將軍路三條公建服務(wù)軸線(xiàn)。

68條  行政辦公用地規劃

規劃以金橋大道為軸,集中建設城市行政中心,遠期行政辦公用地96.01公頃,占城市建設用地1.77%,人均1.9平方米。

69條  文化設施用地規劃

規劃在城南形成新的城市文化中心,在城東形成城市次級文化中心,重點(diǎn)建設大別山文化藝術(shù)中心、麻城博物館群和文化會(huì )展中心,遠期文化設施用地33.74公頃,占城市建設用地0.62%,人均0.7平方米。

麻城市中心城區文化設施規劃一覽表

序號

名    稱(chēng)

位    置

用地面積(ha)

備注

1

市圖書(shū)館

大別山文化藝術(shù)中心,

金橋大道以南,金通大道以西

15

遷建

2

群藝館

新建

3

麻城大劇院

新建

4

演藝廣場(chǎng)

新建

5

麻城博物館

金廣大道以北,孝感鄉路以西

3.0

新建

6

民俗博物館

2.5

新建

7

革命博物館

2.5

遷建

8

會(huì )展中心

2.5

新建

9

文化館

金龍大道以北,孝感鄉路以東

2.0

擴建

10

電影院

將軍北路與建設路交界處

1.0

擴建

11

花鼓戲劇院(市藝術(shù)團)

建設路156

1.0

擴建

12

古孝感鄉移民尋根園

古孝感鄉移民文化園

3.0

新建

13

鼓樓文化中心

杜鵑大道以北,舉水以東

2.5

新建

70條  教育科研用地規劃

規劃遠期教育科研用地284.89公頃,占城市建設用地5.25%,人均5.7平方米。中心城區規劃共配置8所中師職學(xué)校,4所高級中學(xué),8所初級中學(xué),26所小學(xué),3所一貫制學(xué)校,幼兒園按照相應標準,每個(gè)社區配置1-2所。

麻城市中心城區中師職學(xué)校規劃一覽表

序號

名稱(chēng)

社區單元編號

位置

用地面積

(ha)

備注

1

師范學(xué)校

N-04

建設路以南,烈士公墓以西

5.0

擴建為大別山幼兒師范學(xué)校

2

理工學(xué)校

S-01

西正街以西,陵園路以南

9.4

擴建為大別山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

3

工業(yè)學(xué)院

N-04

建設路以南,烈士公墓以北

1.1

保留

4

衛生學(xué)校

N-04

建設西路與西環(huán)路交叉處

1.3

保留

5

黃岡廣播電視大學(xué)麻城分校

N-05

龍池路與幸福路交叉口

1.2

擴建

6

市技工學(xué)校

N-04

建設西路以北,將軍路以西

1.6

保留

7

麻城職業(yè)技術(shù)學(xué)院

(技校)

N-03

孝感鄉路與建設路交叉口

4.3

擴建

8

市廣播電視大學(xué)

N-05

龍池路與幸福路交叉口

-

改建

9

特殊教育學(xué)校

N-05

龍池路與幸福路交叉口

-

保留

10

教會(huì )電腦學(xué)校

-

金龍大道與孝感鄉路交叉口

0.7

撤銷(xiāo)

11

天一職業(yè)技術(shù)學(xué)校

-

金橋大道西段

1.1

撤銷(xiāo)

12

電子機械工業(yè)學(xué)校

-

將軍路以東,建設路以南

0.2

撤銷(xiāo)

13

博達路技校

-

博達路以北

0.6

撤銷(xiāo)

14

搜人網(wǎng)絡(luò )職業(yè)技術(shù)學(xué)院

-

金橋大道以北,將軍路以西

0.5

撤銷(xiāo)

15

新華中等職校

-

西環(huán)路以東,建設西路以南

1.0

撤銷(xiāo)

麻城市中心城區高級中學(xué)規劃一覽表

序號

名稱(chēng)

社區單元編號

位置

用地面積(ha)

備注

1

第一中學(xué)

N-04

西環(huán)路與建設路交叉口

10.3

保留

2

實(shí)驗高中(市師范)

N-04

建設路以南,烈士公墓以西

4.3

保留

3

理工學(xué)校(高中部)

S-01

孝感鄉路以東,金廣大道以北

4.5

新建

4

鼓樓高中

E-03

游園路以西,金廣大道以北

4.5

新建

麻城市中心城區初級中學(xué)規劃一覽表

序號

名稱(chēng)

社區單元編號

地址

用地面積(ha)

備注

1

麻城市實(shí)驗中學(xué)

N-05

建設路以北,氣象路以東

2.5

擴建

2

龍池中心學(xué)校

N-01

106省道以北,高速交叉口處

3.2

保留

3

鼓樓中心學(xué)校

E-01

柏舉路以東,河東大道以北

3.3

保留

4

南湖中學(xué)

S-02

南湖路以西,杜鵑大道以南

3.4

保留

5

黃金橋中心學(xué)校

W-03

金龍大道與興隆路交叉口

2.5

擴建

6

麻城市集美學(xué)校

N-04

建設路以南,西環(huán)路以東

2.1

保留

7

柏舉中學(xué)

E-03

游園路以西,金廣大道以北

3.0

新建

8

城南中學(xué)

S-03

孝感鄉路以西,金虹大道以北

3.0

新建

麻城市中心城區小學(xué)規劃一覽表

序號

名稱(chēng)

街道辦

地址

用地面積(ha)

備注

1

宋家河小學(xué)

龍池橋

將軍路與仙姑路交叉口

2.0

擴建

2

中電國際希望小學(xué)

將軍路與仙姑路交叉口以西

2.0

擴建

3

龍池橋中心小學(xué)

北環(huán)路與幸福路交叉口

2.0

擴建

4

獅崗小學(xué)

博達路西端

2.0

擴建

5

西畈小學(xué)

西畈路以北

2.0

擴建

6

十里涼亭小學(xué)

麻順公路與北環(huán)路交叉口

2.0

擴建

7

春蕾小學(xué)

建設路以北,將軍路以東

2.0

擴建

8

小河頭小學(xué)

鼓樓

北環(huán)路以南,城東大道以西

2.0

擴建

9

鼓樓中心小學(xué)

河東大道以南,柏舉路以東

1.9

保留

10

鼓樓中心小學(xué)

杜鵑大道以北,柏舉路以東

2.0

擴建

11

朝圣門(mén)小學(xué)

朝圣路以西,杜鵑大道以北

2.0

擴建

12

王家崗小學(xué)

游園路以西,金瑞路以北

2.0

擴建

13

黃金橋中心小學(xué)

黃金橋開(kāi)發(fā)區

金龍大道與興隆路交叉口

2.0

擴建

14

黃金橋小學(xué)

金橋大道以北,孝感鄉路以西

2.0

擴建

15

新星小學(xué)

金龍大道與興隆路交叉口

2.0

擴建

16

官田畈小學(xué)

金橋大道以北,大廣高速以西

2.0

新建

17

關(guān)廂中心小學(xué)

南湖

南湖路以東,杜鵑大道以南

2.0

擴建

18

五里墩中心小學(xué)

南湖路中段,東側

2.0

擴建

19

萬(wàn)家堰小學(xué)

金龍大道以南,孝感鄉路以東

2.0

擴建

20

諶家園小學(xué)

金壽大道以南,舉水以北

2.0

擴建

21

王家畈小學(xué)

將軍路以東,金虹大道以南

2.0

新建

22

聶家灣小學(xué)

孝感鄉路以西,金陵大道以北

2.0

新建

23

第一實(shí)驗小學(xué)

私立學(xué)校

鼓樓街以北,東正街以東

2.0

擴建

24

第二實(shí)驗小學(xué)

工業(yè)路以西,陵園路以南

2.0

擴建

25

麻城師范附屬小學(xué)

臺灣路以北、西環(huán)路以東

2.0

擴建

26

英才小學(xué)

西環(huán)路與建設路交叉口

2.0

擴建

麻城市中心城區一貫制學(xué)校規劃一覽表

序號

名    稱(chēng)

類(lèi)別

地   址

用地面積(ha)

備注

1

博達學(xué)校

高中初中小學(xué)

十二年一貫制

博達路與西環(huán)路交叉處

14.5

保留

2

華英學(xué)校

高中初中九年一貫制

西環(huán)路與建設西路交叉口

9.8

保留

3

思源實(shí)驗學(xué)校

初中小學(xué)九年一貫制

金隆路以東,金橋大道以北

7.3

新建

71條  體育用地規劃

規劃在城南形成城市體育中心,保留原有體育館,在孝感鄉路南段新建體育場(chǎng)、游泳館、體育訓練中心等設施,社區級體育設施按照麻城市相應標準進(jìn)行配置。遠期體育用地25.44公頃,占城市建設用地0.47%,人均0.5平方米。

麻城市中心城區體育設施規劃一覽表

序號

名    稱(chēng)

街區編碼

位    置

用地面積(ha)

備注

1

市體育館

S-01

金龍大道以南,孝感鄉路以東

2.1

保留

2

體育場(chǎng)

S-03

全民健身中心,

金廣大道以南,孝感鄉路以東

8.0

新建

3

游泳館

S-03

2.0

新建

4

體育訓練中心

S-03

金廣大道以南,孝感鄉路以東

3.0

新建

72條  醫療衛生用地規劃

規劃建立13座市級醫院,5座社區醫院,重點(diǎn)是建立4座綜合性市級醫院,分別是大別山中心醫院、鼓樓中心醫院、南湖中心醫院、市人民醫院,遠期醫療衛生用地53.23公頃,占城市建設用地0.98%,人均1.10平方米。

麻城市中心城區醫療設施規劃一覽表

序號

級別

性質(zhì)

名稱(chēng)

位置

用地

面積(ha)

備注

1

市級

綜合醫院

大別山中心醫院

金昌路以南,金通路以東

18.0

新建

2

鼓樓中心醫院

金瑞路以北,游園路以西

4.2

新建

3

南湖中心醫院

金虹大道以北,西環(huán)路以西

14.4

新建

4

麻城市人民醫院

南正街以南,東浦路以西

4.5

擴建

5

專(zhuān)科醫院

麻城市中醫醫院

陵園路28

1.5

擴建

6

現代婦科醫院

金龍大道以北,孝感鄉路以東

1.4

保留

7

麻城市疾控中心

將軍路85

0.4

保留

8

麻城市婦幼保健院

陵園路13

0.5

保留

9

華山醫院

建設路以北,西環(huán)路以東

0.1

保留

10

麻城市精神病康復醫院

金陵大道以北,朝圣門(mén)路以西

0.5

遷建

11

麻城市皮膚病防治所

金廣大道以北,孝感鄉路以西

0.5

遷建

12

麻城市口腔醫院

南正街下關(guān)廂348

0.4

新建(市三醫院)

13

麻城市眼科醫院

河東開(kāi)發(fā)區

0.4

新建(鼓樓衛生院)

14

社區級

龍池衛生院

將軍路以西,西護城河以北

0.5

保留

15

麻城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心

金橋大道264

0.3

擴建

16

紅十字會(huì )醫院

北正街54

0.5

擴建

17

鼓樓衛生院

河東開(kāi)發(fā)區

0.4

改建

18

麻城市三醫院

南正街下關(guān)廂348

0.3

改建

19

陵園社區醫院

杜鵑大道以南,陵園路以東

0.4

新建

20

張家灣社區醫院

興德路以西,金昌路以北

0.3

新建

73條  社會(huì )福利設施用地規劃

結合現有光榮院,在老城區建立水平較高、具示范作用的市級社會(huì )福利服務(wù)中心一處,城東設置綜合福利服務(wù)場(chǎng)所一處,各社區中心應按麻城標準配置相應的社區養老院。

麻城市中心城區社會(huì )福利設施規劃一覽表

序號

名稱(chēng)

街區編碼

位置

用地面積(ha)

備注

1

市福利中心

S-01

金橋大道以南,西環(huán)路以西

5.0

擴建

2

城東福利中心

E-03

游園路以西,金瑞路以北

1.0

新建

 

第十三章

74條  中心城區范圍

中心城區南至舉水及南湖街道辦,北至五腦山國家森林公園南端,東至桃林河,西至浮橋河,包括南湖街道辦、鼓樓街道辦、龍池街道辦、黃金橋開(kāi)發(fā)區全部,中館驛鎮浮橋河以東的區域,以及閻家河鎮的石橋垸、大周垸、坡上垸三個(gè)村,總面積為254.65平方公里。

75條  中心城區空間增長(cháng)邊界

中心城區增長(cháng)邊界的范圍包括麻城城區周邊用地條件較好的區域,具體范圍為東至規劃東環(huán)線(xiàn)、西至浮橋河、南至南環(huán)線(xiàn)及舉水、北至滬漢蓉高速鐵路之間的區域,總面積積為118.21平方公里。

76條  中心城區空間管制區劃

① 禁建區:城市重要的生態(tài)通廊和生態(tài)背景區域,水源地。主要為浮橋河國家濕地公園和桃林河水庫沿岸,以及舉水兩側作為水域的保護范圍;城區東南部和五腦山森林公園東側的山體林地。

② 限建區:因發(fā)展條件有限,不適宜大規模開(kāi)發(fā)建設的區域。主要為滬漢蓉高鐵以北區域,舉水以南區域,以及武麻鐵路以南地區。

③ 適建區:綜合發(fā)展條件較好,適宜城市建設用地發(fā)展的區域。主要包括北環(huán)路以南,舉水以北的廣大區域。

④ 已建區:現狀城市建設及基礎設施建設已經(jīng)覆蓋的區域。

77條  中心城區空間管制措施

① 禁建區:該區域除進(jìn)行農村居民點(diǎn)建設和與保護需要直接相關(guān)的建設之外,禁止一切與城市建設相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展,并嚴禁破壞景觀(guān)與自然資源,保護耕地,禁止耕地轉為非耕地,禁止侵占基本農田進(jìn)行農村居民點(diǎn)建設。

② 限建區:該區域除進(jìn)行農村居民點(diǎn)建設、城市重大基礎設施項目建設外,限制其它與城市建設相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地,因建設需求確需占用耕地的,必須經(jīng)法定程序規定嚴格審批批準后方可實(shí)行。宜控制農村居民點(diǎn)規模,禁止侵占基本農田進(jìn)行建設。

③ 適建區:在該區域內,因城市建設發(fā)展需求,涉及將農田地轉為建設用地的,必須經(jīng)法定程序規定嚴格審批批準后方可實(shí)行;該區域內的農村居民點(diǎn),原則上不再擴大其規模,應對其進(jìn)行合理引導,促進(jìn)其向城鎮型住區集中。

④ 已建區:調整用地結構與布局,完善配套設施,改善生活環(huán)境,適當疏散人口。

78條  綠線(xiàn)規劃控制

綠線(xiàn)包括城市公共綠地、防護綠地、廣場(chǎng)綠地、生態(tài)風(fēng)景公園、城郊風(fēng)景公園等各類(lèi)城市綠地范圍的控制線(xiàn)。

① 綠線(xiàn)范圍內的公共綠地必須按照《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》、《公園設計標準》等標準要求,進(jìn)行綠地建設,不得改作他用。

② 綠線(xiàn)范圍內,不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。

③ 綠線(xiàn)范圍內的防護綠帶應嚴格控制,不準進(jìn)行其他建設活動(dòng),并防止任何侵占破壞防護綠帶的行為。

79條  藍線(xiàn)規劃控制

藍線(xiàn)為河流、濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線(xiàn)。具體包括以下河流:

中心城區河流藍線(xiàn)控制一覽表

序號

名稱(chēng)

控制寬度

1

舉水河

城區段河道水面控制寬度不低于200

2

浮橋河

城區段河道水面控制寬度不低于40

3

桃林河

城區段河道水面控制寬度不低于150

4

護城河

城區段河道水面控制寬度不低于10

藍線(xiàn)控制范圍內禁止建設各類(lèi)排污設施;禁止填埋、占用藍線(xiàn)內水域;禁止影響水系安全的爆破、采石、取土活動(dòng);禁止其它對水系保護構成破壞的活動(dòng)。

80條  黃線(xiàn)規劃控制

黃線(xiàn)為對城市發(fā)展全局有影響的城市基礎設施用地的控制界線(xiàn)。包括:城市公共交通設施、城市供水、排水設施、城市污水處理設施、城市環(huán)境衛生設施、城市燃氣供應設施、城市供電設施、城市通信設施、城市消防設施、城市防洪設施、城市抗震防災設施以及其他對城市發(fā)展全局有影響的城市基礎設施。

黃線(xiàn)范圍內禁止進(jìn)行的活動(dòng)包括:違反城市規劃要求,進(jìn)行建筑物、構筑物及其他設施的建設;違反國家有關(guān)技術(shù)標準和規范進(jìn)行建設;未經(jīng)批準,改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施;其他損壞城市基礎設施或影響城市基礎設施安全和正常運轉的行為。

81條  紫線(xiàn)規劃控制

紫線(xiàn)范圍主要包括:歷史文化保護區和保護建筑。歷史建筑的保護范圍應當包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調區。具體包括:

① 省級重點(diǎn)文物保護單位

萬(wàn)人墩遺址、麻城城區六鄉農民協(xié)會(huì )舊址和1927年中共麻城縣委舊址。

② 其它歷史遺存的保護

王扒墩遺址、栗山崗遺址、余家寨遺址、墊水崗遺址等。

 紫線(xiàn)控制要求按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《城市紫線(xiàn)管理辦法》的相關(guān)要求執行。

 

第十四章  綜合交通規劃

82條  城市交通發(fā)展目標

麻城市的交通發(fā)展以構建整體化綜合交通體系為總體目標,打造活力暢達的城區交通體系。

① 優(yōu)先發(fā)展交通基礎設施、優(yōu)先發(fā)展公共交通系統,公交出行率50%以上。

② 引導城市合理功能布局的實(shí)現、引導城市合理交通方式結構的形成。

③ 整合交通與土地利用模式的協(xié)調、整合多種交通方式的協(xié)調。

83條  綜合交通樞紐規劃

(1) 鐵路客貨運站場(chǎng)規劃

規劃鐵路客運站2處,分別為麻城南站和麻城北站,麻城南站占地4.5公頃,麻城北站占地5.65公頃。

規劃鐵路貨運站1處,為麻城南站客運站,占地2公頃。

(2) 公路客貨運站場(chǎng)規劃

規劃公路客運站5處,公路貨運站1處。

規劃城區公路客貨站場(chǎng)一覽表

序號

(場(chǎng))名稱(chēng)

(場(chǎng))位置

建設標準

占地面積

(公頃)

備注

01

金通灣客運總站

麻城北站附近

一級客運

3.56

現狀在建客運站

02

麻城長(cháng)途客運站

金橋大道與將軍路交匯處

二級客運

0.86

保留現狀的客運站

03

黃金橋汽車(chē)客運站

麻城南站附近

二級客運

1.58

由三級升為二級

04

麻北客運站

將軍路與北環(huán)路交叉口東南

二級客運

0.50

新建

05

麻東客運站

城東新區杜鵑大道中段

二級客運

2.07

新建

06

黃金橋貨運站

麻城南站附近

一級貨運

1.58

改造升級原有站場(chǎng)

84條  道路系統等級劃分

麻城市城區道路系統按主干路、次干路及支路三個(gè)等級規劃建設。其中:主干道30~60m、次干道24~60m不等、支路12~18m不等。

85條  道路網(wǎng)絡(luò )結構

規劃城區路網(wǎng)形成“五橫八縱兩環(huán)”的網(wǎng)格形路網(wǎng)骨架。

(1) “五橫”為東西向主干道,包括金昌路、博達路、金橋大道—杜鵑大道、金廣大道、金虹路。

 (2) “八縱”為南北向主干道,包括興源路、興達路、興發(fā)路、金通大道、孝感鄉道、將軍路、城東大道和游園路。

 (3) “兩環(huán)”為內外環(huán)形區域交通,外環(huán)線(xiàn)由新北環(huán)路、東環(huán)路和南環(huán)路組成;內環(huán)線(xiàn)由游園路、金虹大道、興達路、金昌路、孝感鄉路、博達路組成。

86條  停車(chē)場(chǎng)庫規劃

規劃在麻城主要對外交通出入口停車(chē)場(chǎng)2處,為外來(lái)車(chē)輛和少量過(guò)境車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù);規劃在中心城區各主要交通樞紐建設交通樞紐停車(chē)場(chǎng)2處;規劃在舊城區、金橋區、低碳產(chǎn)業(yè)園區、城東區的適當位置建設大型停車(chē)場(chǎng)8處。規劃中心城區社會(huì )停車(chē)場(chǎng)庫用地31.31ha,人均0.6m2。

87條  公交交通規劃

(1) 公交發(fā)展目標

① 線(xiàn)網(wǎng)密度:城市中心區3-4公里/平方公里,外圍地區2-2.5公里/平方公里。

② 萬(wàn)人車(chē)輛擁有率:城市的公交車(chē)擁有量達到10標臺/萬(wàn)人。

③ 平均站距:400-600米。

④ 站點(diǎn)覆蓋率:城區站點(diǎn)300米覆蓋率不低于50%,500米覆蓋率不小于90%。

(2) 公交線(xiàn)路組織

BRT線(xiàn)路選擇

規劃BRT走廊應根據總體規劃的用地布局、道路交通條件進(jìn)行綜合調整和確定,應有利于站點(diǎn)換乘交通組織。

② 公交支線(xiàn)網(wǎng)布局

在城區各個(gè)組團內部以及聯(lián)系密切的相鄰組團內設置公交支線(xiàn)網(wǎng),作為BRT公交線(xiàn)網(wǎng)的延伸,通過(guò)公交換乘樞紐進(jìn)行銜接和換乘,使全市公交系統形成完整的“干—支”公交網(wǎng)絡(luò )。

(3) 公交站場(chǎng)設施規劃

① 停車(chē)場(chǎng)保養場(chǎng)規劃

規劃城區共設置四處綜合公交保養場(chǎng)(含公交停車(chē)場(chǎng)),用地11.23ha,人均0.24m2。

② 樞紐站規劃

綜合公交換乘樞紐的設置應依托城市用地布局,以BRT線(xiàn)路為主、結合各級公交支線(xiàn)網(wǎng)共同設置,規劃綜合公交換乘樞紐6處。

③ 公交始末站規劃

公交始末站按照大型占地5000m2,中型3000m2,小型1500m2進(jìn)行控制。在長(cháng)途客運站、鐵路站場(chǎng)等交通發(fā)生源點(diǎn)附近規劃規劃按5000m2進(jìn)行控制。

 

第十五章  歷史文化保護規劃

88條  保護原則

① 保護與利用相結合的原則

② 整體與局部相結合的原則

③ 物質(zhì)與精神相結合的原則

④ 現實(shí)與未來(lái)相結合的原則

89條  全國重點(diǎn)文保單位保護范圍

① 絕對保護區:其圍墻線(xiàn)外不小于五米距離的范圍,四周必須預留四米的防火通道。

② 重點(diǎn)保護區:綜合考慮文物周邊環(huán)境因素,以絕對保護區向外延伸30-50米距離范圍控制。

③ 一般保護區:以重點(diǎn)保護區向外延伸50-100米距離范圍控制。

90條  文保單位保護要求與措施

(1) 絕對保護區

① 不能隨意改變原有狀況、面貌及環(huán)境。

② 如需進(jìn)行必要的修繕,應在專(zhuān)家指導下按照原樣修復,做到“修舊如故”。

③ 影響文物原有風(fēng)貌的現有建筑物、構筑物必須堅決拆除。

④ 文物保護單位絕對保護區內的活動(dòng)應以不破壞文物的原有風(fēng)貌為基本原則。

(2) 重點(diǎn)保護區

① 重點(diǎn)保護區內控制為綠化帶或民居形式的建筑,文物保護單位重點(diǎn)保護區新建建構筑物建筑檐口高度限制為9米。

② 該區內凡可保留的傳統建筑應加強維修,不需保留的建筑應逐步拆除。新建建筑應采取黑、白、灰及傳統民居特有的色彩與裝飾。建筑之間保留一定的防火間距,滿(mǎn)足消防的要求。

③ 該區內凡有新建工程設施,建設項目應滿(mǎn)足保護對象的要求,所有的建設活動(dòng),包括地上、地下均需經(jīng)過(guò)規劃主管部門(mén)、文管部門(mén)的審核批準。

(3) 一般保護區

① 該范圍內各種修建性活動(dòng)應在規劃主管部門(mén)、文管部門(mén)的指導并同意下進(jìn)行,其建筑內容應根據文物保護要求進(jìn)行。

② 對市域內的文保單位,一般保護區內新建建筑物檐口高度控制為12米。

③ 在此范圍內的建筑體量宜小不宜大,色彩以黑、白、灰和傳統民居特有的色彩與裝飾為主色調,以取得與保護對象之間合理的空間景觀(guān)過(guò)渡,建筑功能應以居住和公共建筑為主。

④ 對任何不符合上述要求的新舊建筑,除必須搬遷和拆遷的建筑外,都應改造其外觀(guān)形式和建筑色彩,以達到環(huán)境的統一。

91條  其它歷史遺存保護措施

主要包括烈士陵園、博物館、孔廟等,主要保護措施如下:

① 對保護建筑實(shí)施嚴格保護,并協(xié)同文化管理部門(mén)加強對保護建筑的進(jìn)一步鑒定工作;

② 按照文物保護單位保護原則進(jìn)行保護,條件成熟時(shí),將保護建筑按程序申報成為文保單位;

③ 建立保護建筑名錄,劃定其保護范圍和建設控制地帶,提出保護建筑在高度、 體量、形態(tài)及色彩上的控制要求;

④ 保護范圍內不得隨意拆除、改建或添建建筑物,不得任意擴建改造保護建筑。因建設工程特別需要,而必須對保護建筑進(jìn)行遷移或拆除,需由建設單位提出申請,經(jīng)市文化管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)以及業(yè)主同意,并報市規劃管理部門(mén)審查批準。

 

第十六章  綠地系統規劃

92條  規劃原則

① 因地制宜,顯山露水,突出濱水城市特色的原則

點(diǎn)線(xiàn)結合、均衡分布、方便游憩、以人為本的原則

功能多樣、生態(tài)科學(xué)與景觀(guān)藝術(shù)相統一的原則

延續文脈、彰顯特色的原則

93條  綠地規劃指標

(1) 規劃區

2030年,規劃區實(shí)現綠地面積821.85ha,占總用地的11.94%,城市人均綠地達到12.64平方米。規劃要求城市建成區綠化覆蓋率達到42%,建成區綠地率達到37%。

(2) 中心城區

2030年,中心城區實(shí)現綠地面積692.88ha,占總用地的12.78%,城市人均綠地達到13.90平方米。規劃要求城市建成區綠化覆蓋率達到42%,建成區綠地率達到37%。

94條  綠地系統布局結構

(1) 規劃區

構建與山水體系相融合的生態(tài)綠網(wǎng)。突出“顯山露水”,限制發(fā)展蔓延,引導適宜規模,強化綠地生態(tài)功能。根據中心城區和各組團的功能布局及形態(tài),因地制宜,形成有機的綠地系統及景觀(guān)。在中心城區新建6個(gè)大型公園,并充分利用山體、河流等自然資源及道路綠地形成防護綠地隔離居住區及工業(yè)區,提高環(huán)境品質(zhì)。

(2) 中心城區

規劃采用:“一帶六園,三廊多點(diǎn)”的布局結構:

舉水河藍帶串珠

② 六園麻城文化公園、人間四月天主題公園、古孝感鄉移民文化園、月亮灣公園、金橋南主題游樂(lè )園、金橋北綜合公園

③ 三廊滬漢蓉高鐵綠廊、京九鐵路綠廊、大廣高速綠廊

④ 多點(diǎn)居住區級、小區級公園均衡分布

95條  公共綠地規劃

(1) 公園綠地

規劃城區形成2個(gè)市級綜合公園,3個(gè)區域性綜合公園,22個(gè)社區公園

城區公園規劃一覽表

序號

名稱(chēng)

面積(ha)

位置

類(lèi)型

1

金橋北綜合公園

91.50

興發(fā)路和金昌路交叉口處

市級綜合公園公園

2

麻城文化公園

79.26

杜鵑大道與將軍路交叉口處

市級綜合公園公園

3

城西中心公園

37.00

金昌路南側、興源路東側

區級綜合公園

4

河東中心公園

14.10

柏舉路西側、杜鵑大道北側

區級綜合公園

5

桃林公園

11.70

興發(fā)路東側、杜鵑大道北側

區級綜合公園

6

金安公園

5.72

金安路北側、興廣路西

社區公園

7

居和公園

10.04

興隆路東側、金華路北側

社區公園

8

細堰公園

5.43

興隆路東側、金虹大道北側

社區公園

9

金通公園

10.91

金通大道與金廣大道交叉口處

社區公園

10

獅崗西公園

3.19

北環(huán)路和麻順公路交叉口處

社區公園

11

市場(chǎng)公園

18.85

孝感鄉路與金達路交叉口處

社區公園

12

物流城公園

4.25

金昌路南側、孝感鄉路西側

社區公園

13

樂(lè )水公園

8.21

興信路與金虹大道交叉口處

社區公園

14

閔五公園

2.40

孝感鄉路東側、金虹大道南側

社區公園

15

興才公園

3.43

金達路與興才路交叉口處

社區公園

16

金橋公園

2.01

市人民政府前

社區公園

17

小金山公園

2.83

金橋大道南側,建設局對面

社區公園

18

西畈公園

6.47

松鶴變周邊

社區公園

19

興德公園

4.94

興德路東側、建設西路北側

社區公園

20

公墓公園

4.41

金昌路與興德路交叉口處

社區公園

21

松鶴公園

2.25

將軍路與北環(huán)路交叉口處

社區公園

22

竹林公園

5.07

金虹大道與將軍路交叉口處

社區公園

23

護城河公園

2.31

西護城河與東護城河交匯處

社區公園

24

科研公園

3.95

城東大道東側、金廣大道北側

社區公園

25

金醇公園

3.91

金醇路與興運路交叉口處

社區公園

26

水庫公園

25.38

游園路與河東大道交叉口處

社區公園

27

車(chē)場(chǎng)公園

2.73

杜鵑大道北側、游園路西側

社區公園

28

合計

372.25

 

 

(2) 專(zhuān)類(lèi)公園

麻城烈士陵園(已有):烈士陵園位于麻城市舊城區陵園路西端,屬市級紀念性園林,占地約6.76公頃。

(3) 主要帶狀公園綠地

舉水河帶狀公園:西岸位于舉水河舊城區段,占地面積為22. 96公頃;東岸位于舉水河城東區段,占地面積為16.57公頃。

(4) 街頭綠地

按每1.2萬(wàn)人1公頃的標準配置,服務(wù)半徑500-800米。

96條  生產(chǎn)防護綠地規劃

(1) 生產(chǎn)綠地

規劃保留現有果林和苗圃,利用濱河及鐵路兩側防護綠地建設果林和苗圃;城區苗木自給率達到80%。

(2) 防護綠地

具體規劃如下:

舉水河、浮橋河、桃林河兩側綠化帶原則上按50m控制,護城河兩側綠化帶按20m控制,其余支流兩側綠化帶按5~10m控制;

② 滬漢蓉高速鐵路、京九鐵路、武麻鐵路防護綠帶按不少于50m控制;

③ 大廣高速、滬漢蓉高速兩側按不少于30m控制;

④ 工業(yè)倉儲區與生活區之間防護林帶控制為20米以上;

⑤ 高壓電力走廊防護綠地根據電力電壓級別、線(xiàn)路回路等因素綜合確定。高壓電力走廊防護綠地不得種植高大喬木,防護綠地的綠地率應大于90%。

97條  廣場(chǎng)用地規劃

中心城區共規劃4處廣場(chǎng)用地,具體情況見(jiàn)下表:

城區游憩集會(huì )廣場(chǎng)一覽表

序號

名稱(chēng)

位置

占地面積(ha)

1

金橋東廣場(chǎng)

市科技宣傳文化中心前

2.30

2

金橋西廣場(chǎng)

市人民政府前

2.29

3

金龍廣場(chǎng)

金龍大道與金通大道交叉口東側

4.88

4

陵園廣場(chǎng)

烈士陵園前

0.45

98條  生態(tài)風(fēng)景公園規劃

(1) 人間四月天主題公園

公園位于杜鵑大道與東環(huán)路交叉口處,面積為174.46ha。

(2) 古孝感鄉移民文化園

公園位于杜鵑大道與東環(huán)路交叉口處,面積為177.08ha。

(3) 月亮灣公園

公園位于北環(huán)路與將軍交叉口附近,面積為175.41ha。

(4) 金橋南主題游樂(lè )園

公園位于金通大道與金壽大道交叉口處,城區旅游服務(wù)中心對面,面積為95.60ha。

(5) 小河頭生態(tài)觀(guān)光園

園區位于城東區北部,舉水東畔,面積為232.96ha。

99條  城郊風(fēng)景公園規劃

(1) 五腦山森林公園

五腦山國家森林公園位于麻城市城區西北部,總面積21.53平方公里,規劃強化其以森林觀(guān)光、科普、涵養為主導,以休閑、度假、朝圣、尋根為輔的功能,并加強其生態(tài)環(huán)境的保護。

(2) 浮橋河國家濕地公園

浮橋河濕地位于鄂豫皖三省交界的大別山腹地,總面積94平方公里,規劃強化其休閑養生、尋古探幽、游憩度假等為一體的功能,加強濕地生態(tài)保護。

(3) 桃林河水庫風(fēng)景區

桃林河水庫是城區水源地之一,景區總面積約為10.23平方公里。規劃以水庫為依托,建立風(fēng)景保護區,保護生態(tài)環(huán)境,適度開(kāi)發(fā),為居民提供一個(gè)近郊休閑旅游的場(chǎng)所。

100條  水系規劃

(1) 舉水河

舉水河的岸線(xiàn)規劃范圍包括現有河道以及河道兩側的綠化帶:城區段河道水面控制寬度不低于200米;兩側的綠帶寬度,局部擴大形成濱水帶狀公園,西岸北側規劃控制不少于20米,西岸南側規劃控制不少于50米;東岸規劃控制不少于20米。

(2) 浮橋河

浮橋河的岸線(xiàn)規劃范圍包括現有河道以及河道兩側的綠化帶:城區段河道水面控制寬度不低于40米;兩側的綠帶寬度,規劃控制不少于50米。

(3) 桃林河

桃林河的岸線(xiàn)規劃范圍包括現有河道以及河道兩側的綠化帶:城區段河道水面控制寬度不低于150米;兩側的綠帶寬度,規劃控制不少于50米。

(4) 護城河

護城河的岸線(xiàn)規劃范圍包括現有河道以及河道兩側的綠化帶:城區段河道水面控制寬度不低于10米;兩側的綠帶寬度,規劃控制不少于10米。

 

第十七章  景觀(guān)風(fēng)貌規劃

101條  景觀(guān)風(fēng)貌特色定位

中心城區景觀(guān)風(fēng)貌特色總體定位為:“紅色古城,花地人居城,山水園林城”。

① “紅色古城”——彰顯千年古城人文風(fēng)韻

② “花地人居城”——提高現代人居環(huán)境品質(zhì)

③ “山水園林城”——提升園林城市環(huán)境品質(zhì)

102條  景觀(guān)系統結構

(1) 規劃區

規劃區青山相擁,水相依,依托舉水河、桃林河、浮橋河,聯(lián)通護城河、浮橋河水庫、桃林河水庫,北引五腦山、九龍山等山系,構建“以山為魂、以水為脈、以綠為綱、以城為體” 得生態(tài)山城共生共榮的景觀(guān)結構。

(2) 中心城區

規劃構筑“ 兩心傲立、四軸縱橫、三水環(huán)繞、四區拼接、多點(diǎn)輝映”的景觀(guān)系統結構。

103條  景觀(guān)風(fēng)貌特色塑造措施

(1) 營(yíng)造山水園林意境

① 尊重山體格局,做精“山的文章”

② 營(yíng)造水系景觀(guān),盤(pán)活“水的畫(huà)卷”

③ 注重林城互融,織美“綠的錦繡”

(2) 重塑紅色古城環(huán)境

① 保護古城空間格局

保護古城墻與護城河

③ 保護傳統街區

其它重點(diǎn)文物保護

⑤ 再現文化活動(dòng)場(chǎng)所

(3) 構筑花地人居品質(zhì)

① 強化杜鵑花城形象

② 塑造生態(tài)宜居環(huán)境

(4) 控制重點(diǎn)地段景觀(guān)

控制城市入口空間

控制濱河帶景觀(guān)

控制城天際輪廓

控制建筑風(fēng)格與色彩

控制旅游服務(wù)區景觀(guān)

 

第十八章

104條  舊城范圍

規劃將舊城范圍劃定為西至孝感鄉路,東至舉水,北至通達路、北環(huán)路,南抵金廣大道延長(cháng)線(xiàn)的方形區域,面積約13.8平方公里。

105條  舊城更新目標

(1) 強力推進(jìn)公共服務(wù)設施的置入與更新,以公共功能的聚斂舊城人氣、帶動(dòng)舊城活力復興,力圖將舊城打造成一個(gè)活力的綜合商住區。

(2) 通過(guò)對居住用地的置換和居住租住形式的重組與梳理,公共空間的打造、城市環(huán)境的改善以達到居住環(huán)境的本質(zhì)改善,打造成一個(gè)宜人的社區。

(3) 加強體制建設,加大推進(jìn)舊城改革過(guò)程中的政策支持,政府應充分協(xié)調充分協(xié)調開(kāi)發(fā)商、舊城居民之間的利益關(guān)系,保障舊城更新過(guò)程以一個(gè)和諧、平穩的進(jìn)程進(jìn)行。

106條  舊城更新措施

(1) 功能置換化:整合提升沿街商業(yè)、引入大型公共服務(wù)設施、更新市政設施。

(2) 住區小區化:居住用地片區整合,建立以居住小區為單元的總體居住格局。

(3) 交通網(wǎng)絡(luò )化:建立干道網(wǎng)架和支路系統相結合,靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通相協(xié)調、多層級多性質(zhì)的復合型交通網(wǎng)絡(luò )系統。

(4) 水系開(kāi)放化:內疏護城河、外臨舉水河,兩河映襯舊城濱水空間。

 

第十九章

107條  基于用地性質(zhì)的開(kāi)發(fā)強度控制

主要對中心城區的居住、公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、工業(yè)、倉儲市場(chǎng)5類(lèi)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)強度控制,詳見(jiàn)如下表:

規劃開(kāi)發(fā)強度控制指標一覽表

建筑用地類(lèi)別

容積率

建筑密度(%)

綠地率(%)

建筑控制高度(m)

備注

居住建筑用地

0.8-1.2

22

40

12-21

多層公寓

1.2-1.8

30

35

21

多層住宅為主

1.8-3.0

25

35

21-80

小高層住宅

公共管理與

公共服務(wù)

建筑用地

1.8-3.0

30-45

20-30

45-80

行政辦公建筑

0.5-1.2

15-30

30-40

20-45

文、教、體、衛建筑

商業(yè)服務(wù)業(yè)

建筑用地

1.8-3.5

15-30

25-30

45-100

金融、保險、新聞、傳媒等綜合性辦公建筑

1.6-3.0

25-30

20-30

12-80

商業(yè)、餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)建筑

工業(yè)建筑用地

0.8-1.2

35

20

<20

標準廠(chǎng)房

1.0-1.6

35

20

30

高新科技工業(yè)建筑

倉儲物流

建筑用地

0.6-1.2

30-45

20

20

多層倉庫、市場(chǎng)、物流

108條  片區劃分與開(kāi)發(fā)強度控制

規劃將中心城區劃分為3個(gè)密度分區

密度——高密度開(kāi)發(fā)的市、區級核心地區;

密度——中密度開(kāi)發(fā)的城市一般地區;

密度——中低密度開(kāi)發(fā)的城市工業(yè)區或倉儲物流區。

分區開(kāi)發(fā)強度控制表

分區

平均容積率

平均綠地率

功能區

居住

非居住

居住

非居住

密度Ⅰ區

市區級中心

舊城公建服務(wù)中心、金橋綜合公建中心、高鐵站前公建副中心,城南公建副中心,鼓樓公建副中心,低碳產(chǎn)業(yè)園公建副中心、金橋大道、金通大道金橋段兩側

1.8-3.0

2.0-4.3

30-35

20-30

密度Ⅱ區

一般地區

除密度Ⅰ區以外的居住、公建區

1.2-1.8

1.0-1.6

30-35

20-40

密度Ⅲ區

工業(yè)區或倉儲物流區

黃金橋產(chǎn)業(yè)區、城西低碳產(chǎn)業(yè)園、鼓樓小河頭工業(yè)園、城東高技術(shù)園、金橋北商貿物流市場(chǎng)區、城西低碳產(chǎn)業(yè)園物流基地

0.8-1.6

20

 

 

第二十章

109條  給水工程規劃

(1) 規劃麻城中心城區人均綜合用水指標為400L/人•d,中心城區總需水量為20萬(wàn)m3/d;中館驛組團、閻家河組團人均綜合用水指標為300L/人•d,規劃區總需水量約為24.5萬(wàn)m3/d。

(2) 麻城中心城區以浮橋河水庫、三河口水庫——碧綠河水庫和桃林河水庫為供水水源,舉水河為近期水源,虎形地水庫作為東門(mén)水廠(chǎng)應急水源。

規劃區中館驛組團以浮橋河水庫為水源,閻家河組團納入中心城區的城東水廠(chǎng)供水范圍。

(3) 麻城中心城區原址擴建東門(mén)水廠(chǎng)和金橋水廠(chǎng),新建城東水廠(chǎng);中館驛組團規劃水廠(chǎng)1座;規劃區采用分區供水。

中心城區水廠(chǎng)一覽表

水廠(chǎng)名稱(chēng)

生產(chǎn)規模

(萬(wàn)m3/d)

用地規模

(ha)

位置

水源

備注

東門(mén)水廠(chǎng)

5

5.7

舉水河西岸,博達路以南

三河口水庫—碧綠河水庫

橋水廠(chǎng)

10

5.0

金橋大道和興業(yè)路交叉口西南角

浮橋河水庫

擴建

城東水廠(chǎng)

6

3.0

游園路和杜鵑大道交叉口東北角

三河口水庫

—碧綠河水庫、桃林河水庫

中館驛組團水廠(chǎng)一覽表

水廠(chǎng)名稱(chēng)

生產(chǎn)規模(萬(wàn)m3/d)

用地規模(ha)

位置

水源

備注

中館驛水廠(chǎng)

3.6

2.2

和安路以北

浮橋河水庫

110條  雨水工程規劃

規劃采用雨污分流制,雨水依地形地勢就近排入雨水管道,然后匯入舉水河、浮橋河和桃林河。

規劃將麻城中心城區劃分為5大排水區域,即舊城排水區、城東排水區、金橋北排水區、金橋南排水區和城西排水區,雨水最終匯入舉水河和浮橋河。

中館驛組團和閻家河組團各自自成一個(gè)雨水排水區,雨水排入浮橋河和桃林河。

111條  污水工程規劃

規劃污水由污水處理廠(chǎng)進(jìn)行統一處理后排入下游水體中。

(1) 遠期2030年,麻城中心城區污水量為16萬(wàn)m3/d,中館驛組團污水量為2.88萬(wàn)m3/d,閻家河組團污水量為0.72萬(wàn)m3/d,規劃區總污水量為19.6萬(wàn)m3/d。

(2) 麻城中心城區保留擴建城東污水處理廠(chǎng),新建鼓樓污水處理廠(chǎng)和城西污水處理廠(chǎng);規劃中館驛組團和閻家河組團各新建1座污水處理廠(chǎng)。

中心城區污水處理廠(chǎng)一覽表

處理廠(chǎng)名稱(chēng)

處理規模(萬(wàn)m3/d)

用地規模(ha)

位置

備注

鼓樓污水處理廠(chǎng)

4

3.6

城東高技術(shù)園區以南

城東污水處理廠(chǎng)

6.4

5.1

南正街以東,護城河邊

擴建

城西污水處理廠(chǎng)

5.6

4.5

金昌路西端

中館驛組團、閻家河組團污水處理廠(chǎng)一覽表

處理廠(chǎng)名稱(chēng)

生產(chǎn)規模(萬(wàn)m3/d)

用地規模(ha)

位置

備注

中館驛污水處理廠(chǎng)

2.9

2.9

中昌路南側

閻家河污水處理廠(chǎng)

0.8

1.1

閻家河組團南側

新建

(3) 規劃將麻城中心城區劃分為五大排污區,即城東排污區、舊城排污區、金橋北排污區、金橋南排污區和城西排污區;中館驛組團和閻家河組團各自自成一個(gè)污水排水區。各排污區污水經(jīng)由污水處理廠(chǎng)進(jìn)行統一處理后排入桃林河、舉水河和浮橋河。

112條  電力工程規劃

(1) 規劃預測2030年麻城中心城區用電負荷為383MW,中館驛組團用電負荷為60MW,閻家河組團用電負荷為6MW。

(2) 規劃選擇220kV獅崗變、220kV鄢河變、220kV城東變(規劃)220kV白果變?yōu)橐巹潊^供電。

(3) 規劃麻城中心城區220kV變電站2座,分別為獅崗變和城東變。

中心城區220kV變電站一覽表

名稱(chēng)

建設類(lèi)型

位置

用地規模

主變容量(MVA)

220kV獅崗變

原址擴建

建設西路

4.4ha

2*180

220kV城東變

新建

東環(huán)路

3.2ha

2*180

(4) 規劃麻城中心城區110kV變電站5座,分別為麻城變、金橋變、松鶴變、小河頭工業(yè)園變和城南變;中館驛組團新建110kV中驛變,閻家河組團新建110kV閻河變。

規劃區110kV變電站一覽表

變電站名稱(chēng)

建設類(lèi)型

用地規模(ha)

裝機容量

110kV麻城變

擴容

1.5

2*50MVA

110kV金橋變

擴容

1.1

2*50MVA

110kV松鶴變

選址重建、擴容

0.6

3*50MVA

110kV小河頭工業(yè)園變

新建

0.4

3*50MVA

110kV城南變

新建

0.5

3*50MVA

110kV中驛變

新建

1.0

2*50MVA

110kV閻河變

新建

1.0

2*50MVA

(5) 規劃中心城區于麻城南站建設135kV火車(chē)站專(zhuān)用變。南站專(zhuān)用變容量為2*31.5MVA,占地面積0.3ha;閻家河組團內保留擴建35kV閻河變1座,容量為2*10MVA,占地0.7ha。

113條  電信工程規劃

(1) 郵政規劃

規劃麻城中心城區郵政局所16處;中館驛組團郵政局所4(其中1處為大別山火電廠(chǎng)內部獨立設置) ,閻家河組團郵政局所2處:

① 郵政通信樞紐:在中心城區建設西路新建郵政通信樞紐,作為全市的郵件處理中心。

② 郵政局:保留現狀位于中心城區博達路的麻城市郵政局,作為全市綜合性的郵政管理中心。

③ 郵政支局:

a. 保留現狀中心城區十字街、黃金橋2座郵政支局;

b. 中心城區新建3處郵政支局,分別為城東區郵政支局、低碳產(chǎn)業(yè)園區郵政支局和金橋南郵政支局;

c. 保留現狀中館驛郵政支局和閻家河郵政支局;

④ 郵政所:

規劃中心城區新建9處,中館驛組團新建2處,閻家河組團新建1處,每處占地面積200m2。

中心城區郵政局所一覽表

序號

名稱(chēng)

拆建情況

選址

用地規模(ha)

1

麻城市郵政通信樞紐

新建

建設西路

1

2

麻城市郵政局

保留

博達路

0.5

3

十字街郵政支局(一等)

保留

鼓樓路

0.25

4

黃金橋郵政支局(一等)

保留

金橋大道

0.25

5

城東區郵政支局(一等)

新建

城東大道

0.25

6

低碳產(chǎn)業(yè)園郵政支局(一等)

新建

興廣路

0.25

7

金橋南郵政支局(一等)

新建

金廣大道

0.25

8

將軍郵政所

新建

將軍路

0.02

9

興才郵政所

新建

興才路

0.02

10

金廣郵政所

新建

金廣大道

0.02

11

金虹郵政所

新建

金虹大道

0.02

12

金通郵政所

新建

金通大道

0.02

13

金陵郵政所

新建

金陵大道

0.02

14

金龍郵政所

新建

金龍大道

0.02

15

興業(yè)郵政所

新建

興業(yè)路

0.02

16

博達郵政所

新建

博達路

0.02

中館驛組團郵政局所一覽表

序號

名稱(chēng)

拆建情況

選址

規模(ha)

1

中館驛郵政支局(一等)

保留

振興路

0.25

2

和平郵政所

新建

和平路

0.02

3

和世郵政所

新建

和世路

0.02

閻家河組團郵政局所一覽表

序號

名稱(chēng)

拆建情況

選址

規模(ha)

1

閻家河郵政支局(三等)

保留

正智街

0.15

2

正義郵政所

新建

正義路

0.02

(2) 電信規劃

① 預測2030年麻城市中心城區局用交換機總容量為32萬(wàn)門(mén);中館驛組團電話(huà)設備容量為8萬(wàn)門(mén),閻家河組團為2萬(wàn)門(mén)。

② 中心城區規劃保留現狀金橋大道1處電信局,作為麻城市綜合電信樞紐局。保留現狀博達路端局、陵園路端局、城東區端局。另新建2處端局。

中心城區電信局、電信端局一覽表

序號

名稱(chēng)

拆建情況

選址

規劃容量(萬(wàn)門(mén))

規模(ha)

1

麻城市綜合電信樞紐局

保留

金橋大道

10

0.9

2

博達路端局

保留

博達路

5

0.35

3

陵園路端局

保留

陵園路

5

0.35

4

城東區端局

保留

河東大道

5

0.35

5

將軍路端局

新建

將軍路

5

0.35

6

低碳工業(yè)園區端局

新建

金橋大道

2

0.2

③ 中館驛組團新建8萬(wàn)門(mén)電信端局1處,占地0.5ha。閻家河組團新建2萬(wàn)門(mén)電信端局1處,占地0.2ha。

(3) 廣播電視工程規劃

全面提高有線(xiàn)電視入戶(hù)率,遠期達到90%以上。規劃建設1處市級的廣播、電視中心,規劃占地面積1.5ha。

114條  燃氣工程規劃

 天然氣氣源為麻城城區燃氣規劃的供氣主氣源,管道液化石油氣作為麻城城區的近期管道燃氣的啟動(dòng)氣源,遠期為補充氣源;中館驛組團遠期以天然氣為主要氣源,以液化石油氣為補充氣源;閻家河組團遠期仍以液化石油氣為主要氣源。

 預測2030年城區天然氣年用氣量為4136.29萬(wàn)m3/年,中館驛組團年用氣量為992.71萬(wàn)m3/年。

 規劃于低碳產(chǎn)業(yè)園區西北面新建天然氣門(mén)站,并結合門(mén)站合建一個(gè)儲氣能力為8.36萬(wàn)m3的儲配站,總占地7.9ha。在規劃區范圍內共規劃CNG加氣站7

 確定輸配系統的壓力級制為中壓一級壓力供氣,直接由中壓管配氣,在小區建筑組團內安排設置中小型調壓裝置(調壓箱或調壓站),經(jīng)調壓箱調壓至用戶(hù)。

 

第二十一章  環(huán)境保護與環(huán)境衛生規劃

115條  環(huán)保環(huán)衛規劃原則

實(shí)行統一規劃,預防為主,綜合治理。

化害為益,變廢為寶,控、防、治、管并施。

發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、開(kāi)發(fā)資源、治理污染,以保護城區生態(tài)平衡,改善其生態(tài)環(huán)境為原則。

116條  環(huán)境保護規劃目標

空氣環(huán)境

a. 空氣污染指數小于等于100 的天數大于300/年。

b. 城市機動(dòng)車(chē)尾氣排放達標率達到90%。

水環(huán)境

a. 城區集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。

b. 舉水河、浮橋河、桃林河流域控制斷面水質(zhì)滿(mǎn)足Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準達標率大于90%。

c. 城區生活污水集中處理率(二級) 100%。

d. 污染源工業(yè)廢水排放達標率達到100%。

城市噪聲環(huán)境

a. 城市區域環(huán)境噪聲小于55db。

b. 城市道路交通噪聲小于70db。

c. 環(huán)境噪聲達標區覆蓋率大于95%。

固體廢棄物環(huán)境

a. 城區生活垃圾無(wú)害化處置率大于90%。

b. 工業(yè)固廢綜合利用率達到100%。

C. 固體廢物、工業(yè)危險和醫療廢物全部實(shí)現安全處置。

117  污染控制措施

(1) 實(shí)行分區分級控制

一類(lèi)環(huán)保功能區:城市主要生活居住區,范圍東南至舉水河,西至金橋區金通大道,北至滬漢蓉高鐵,該區域禁止工業(yè)項目及有污染倉儲物流項目建設,按高標準進(jìn)行綠化及市政基礎設施建設。

二類(lèi)環(huán)保功能區:城東區、金橋區金通大道以西部分,中館驛、閻家湖二組團生活居住區。該區域要禁止有污染工業(yè)項目及倉儲設施建設,對區內污染擾民工業(yè)企業(yè)調整外遷,配套完善市政基礎設施,改善綠化環(huán)境,提升人居環(huán)境質(zhì)量。

三類(lèi)環(huán)保功能區西低碳產(chǎn)業(yè)園區,中館驛鎮工業(yè)園區,以及閻家河鎮工業(yè)園區,區域重點(diǎn)加強工業(yè)污染的治理,合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類(lèi)型選址布局,加強工業(yè)廢水收集及集中統一處理。

(2) 大氣污染防治措施

工業(yè)用地采用一、二類(lèi)工業(yè)分片集中布局。

② 調整能源結構,推動(dòng)現有燃燒設備逐步該用清潔能源,逐年削減城區居民生活用煤量;對在用燃燒設備實(shí)施脫硫治理和燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤雙重治理。

 鼓勵生產(chǎn)和使用清潔能源機動(dòng)車(chē),控制機動(dòng)車(chē)尾氣污染。加強對規劃區貨運車(chē)輛揚塵的監測和防治工作。

④ 加強對城區內施工現場(chǎng)和道路、市場(chǎng)、露天堆場(chǎng)和貨場(chǎng)的管理,落實(shí)防治揚塵污染措施。

把規劃區的綠化與環(huán)境保護工作結合起來(lái)。

(3) 水污染防治措施

 劃定水源保護區的范圍,加強對水源地的水質(zhì)保護工作。

 限期治理現有水污染,實(shí)行污染物排放許可證制度和水污染物排放總量控制制度。

 完善城區排水系統,污水處理廠(chǎng)處理達標后排放。

 推行節約用水的獎勵措施,提高工業(yè)用水的重復利用率。

(4) 固體廢棄物整治措施

 加強工業(yè)固體廢物的收集和處置。

 加強工業(yè)固體廢棄物的綜合利用。

(5) 噪聲污染整治措施

① 合理調整區交通設施布局。

 加強交通及車(chē)輛管理。

提高規劃區綠地率。

118條  環(huán)衛規劃目標

結合麻城城區的開(kāi)發(fā),建設布局合理、使用方便、整潔衛生、配套齊全的環(huán)衛設施。規劃近期垃圾日清運率為100%,生活垃圾無(wú)害化處理率不小于70%;遠期垃圾日清運率為100%,生活垃圾無(wú)害化處理率大于90%。

119條  垃圾收集方式

加強工業(yè)固體廢物的收集和堆放管理。

規劃區內生活垃圾推行垃圾袋裝化,定時(shí)上門(mén)收集;生活垃圾由手推車(chē)運至收集站,再由大型密封式收運車(chē)運至垃圾處理場(chǎng)。

120  環(huán)境衛生整治措施

規劃區內居住區的生活污水均直接排入規劃區污水管,終排入規劃區內的污水處理廠(chǎng)處理達標后排放,公廁全部建成水沖式。

規劃區內的醫療垃圾由專(zhuān)運車(chē)輛運至醫療垃圾集中處置場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。

 生活垃圾由垃圾清運車(chē)運至城市垃圾處理場(chǎng)。

 工業(yè)垃圾盡量實(shí)現資源化、能源化處理,工廠(chǎng)建立自己的垃圾清運系統,由環(huán)衛部門(mén)監督、管理。

121條  環(huán)衛設施規劃

垃圾處理場(chǎng)

用垃圾填埋技術(shù)與焚燒技術(shù)相結合來(lái)處理垃圾,不能焚燒的垃圾均在垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。近中期保留現有七里崗村生活垃圾處理場(chǎng),日處理垃圾能力250噸;規劃遠期在中館驛鎮鎮區以西新建一座生活垃圾焚燒廠(chǎng),平均日處理能力550噸,總庫容175萬(wàn)m3,規劃使用年限15-20年,垃圾處理方式為衛生填埋。

垃圾轉運站

根據每0.71.0km2設置一處的原則,整個(gè)城區布置15個(gè)型垃圾中轉站,用地面積200m2/座,周邊綠化隔離帶不小于3米,垃圾由此直接送往垃圾處理場(chǎng)。另外供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集,服務(wù)半徑不大于200m,占地面積不小于40m2。

 公共廁所

下列范圍應設置公共廁所:廣場(chǎng)和主要交通干道兩側;車(chē)站、碼頭、展覽館、文化館等公共建筑附近;風(fēng)景區、公園、市場(chǎng)、大型停車(chē)場(chǎng)、體育場(chǎng)()附近及其他公共場(chǎng)所;居住區。

 

第二十二章  綜合防災及地下空間開(kāi)發(fā)規劃

122條  綜合防災減災體系

按照“平戰結合、以防為主、準確預報、快速反應、措施有效”的原則,加快建立和健全現代化城市綜合防災減災體系,提高城市整體防災抗毀和救助能力,確保城市安全。

① 控制城區特別是中心地區的人口與建筑密度,城市建設應避開(kāi)地質(zhì)災害易發(fā)區和蓄滯洪區,最大限度地預防和減輕災害毀傷后果;

② 加強對危險品源科研、生產(chǎn)、儲存、運輸和使用的管理;

③ 重要目標應相對分散布局,充分考慮和滿(mǎn)足人防要求;

④ 市政公用設施要分散布置,地上與地下結合,環(huán)狀連通,多路輸送,增加抗災應變能力,兼顧人防要求;

⑤ 加強流行性傳染病的預防和控制,完善醫療急救網(wǎng)絡(luò ),提高應對突發(fā)性公共衛生事件的能力,加強重大檢疫性病蟲(chóng)害的預防和控制,保護山體森林生態(tài)安全;

⑥ 結合城市公園、綠地、廣場(chǎng)、運動(dòng)場(chǎng)建設城市災害避難場(chǎng)所,充分利用地下空間防災避險;

⑦ 建立和完善城市綜合防災減災的緊急疏散交通網(wǎng)絡(luò ),確保救災道路暢通;

⑧ 加強環(huán)境監管,建立環(huán)境應急系統,尤其應落實(shí)危險化學(xué)品、危險廢物的安全處理處置。

123條  防洪排澇規劃

(1) 防洪措施

 舉水河防洪措施:舉水河城區段的堤防工程按100年一遇標準設防。城區舉水河上游段,即孝感鄉路以北、北環(huán)路以南的舉水河西側防洪堤,金虹大道以北、北環(huán)路以南的舉水河東側防洪堤,結合兩側道路,構筑鋼筋混凝土式路堤,堤防工程級別為一級。城區舉水河下游段東西兩側采用普通石堤,堤防工程級別二級。在城區河流入舉水河口處設置防洪閘。

 桃林河防洪措施:滬漢蓉高速公路以北的桃林河上游堤防工程按20年一遇標準設防,兩側防洪堤采用普通石堤,堤防工程級別為四級。滬漢蓉高速公路以南的桃林河下游堤防工程按50年一遇標準設防,兩側防洪堤采用普通石堤,堤防工程級別為二級。桃林河水庫堤防工程按100年一遇標準設防,水庫防洪堤采用混凝土堤,堤防工程級別為一級。在閻家河組團河流入桃林河口處設置防洪閘。

 浮橋河防洪措施:浮橋河水庫堤防工程按100年一遇標準設防,水庫防洪堤采用混凝土堤,堤防工程級別為一級。浮橋河水庫以南,滬漢蓉高鐵以北的浮橋河段堤防工程按50年一遇標準設防,兩側防洪堤采用普通石堤,堤防工程級別為二級。滬漢蓉高鐵以南的浮橋河段堤防工程按100年一遇標準設防,兩側防洪堤采用混凝土堤,堤防工程級別為一級。

 山洪防治:麻城地處山區丘陵地帶,防洪應特別注意山洪防治。中心城區的山洪主要來(lái)自城北五腦山及城東山體的洪水,規劃在五腦山山腳開(kāi)辟截洪溝,攔截城區北部山洪,截洪溝接山腳河流,攔截洪水最后排入城區水系河道,最終排至舉水河。在城東沿游園路開(kāi)辟截洪溝,攔截城區東部山洪,截洪溝結合城區雨水管道和山腳水系,攔截洪水經(jīng)由雨水管道和城區水系河道最終排至舉水河。

(2) 排澇規劃

 舊城內澇區防治措施:本區疏通拓浚東、西護城河及西側的汪家河內河河道,河道兩側采用混凝土岸堤,最窄河道寬度不小于5米,排澇標準按50年一遇標準設防。分別在護城河及其西側內河的中游及入舉水河口規劃排水泵站幫助抽排積水,并在舉水河口規劃防洪閘,防治洪水倒灌。同時(shí)結合舊城排水管網(wǎng)規劃,改造舊排水管網(wǎng),增建新管網(wǎng),實(shí)施雨污分流排放,污水集中處理后排放。

 金橋北內澇區防治措施:本區有兩條自東向西流向的河流,最后匯至浮橋河支流,規劃疏通拓浚這些河道,河道兩側采用普通石岸堤,最窄河道寬度不小于3米,排澇標準按20年一遇標準設防。保留并改造該片區西部的洼地為金橋北綜合公園湖泊,起到滯、蓄、排澇作用。同時(shí)在兩河流交匯處及浮橋河支流入浮橋河入口處設置排水泵站,幫助抽排積水,并在入浮橋河口規劃防洪閘,防治洪水倒灌。

 城東內澇區防治措施:本區內有一條自東北至西南流向的河流,規劃規劃疏通拓浚這些河道,河道兩側采用普通石岸堤,最窄河道寬度不小于3米,排澇標準按20年一遇標準設防。在該河流匯入舉水河河口設置排水泵站,幫助抽排積水,并在入舉水河口規劃防洪閘,防治洪水倒灌。

124條  消防規劃

 保留麻城現狀消防大隊,位置在金橋新區內金橋大道中段,消防站等級為一級普通消防站,占地面積3000m2,服務(wù)主要中心城區。

 在舊城區將軍路中段規劃城北消防站,等級為二級普通消防站,占地面積2500m2,服務(wù)舊城區。

 在城南將軍路南段規劃城南消防站,等級位二級普通消防站,占地面積2500m2,服務(wù)城南片區。

 在城東大道中段東側地塊內規劃城東消防站,等級位二級普通消防站,占地面積2500m2。

 在低碳產(chǎn)業(yè)園規劃城西消防站,等級為二級普通消防站,占地面積2500m2,服務(wù)低碳產(chǎn)業(yè)園區。

 在中館驛組團坤龍大道中段規劃中館驛消防站,等級為二級普通消防站,占地面積2500m2,服務(wù)中館驛組團。

 在閻家河組團內麻張公路中段規劃閻家河消防站,等級為二級普通消防站,占地面積2500m2,服務(wù)閻家河組團。

125條  人防規劃

(1) 設防標準

麻城為三類(lèi)人民防空設防城市。

(2) 重要目標和城市基礎設施的防護

麻城重要防護目標為:政府大樓、指揮所等行政機構;工礦企業(yè)、科研教育、醫院等城市產(chǎn)業(yè)、教育及醫療設施;橋梁、高速公路、城市主干道、鐵路站場(chǎng)等交通樞紐設施及線(xiàn)路;河堤、水庫大壩、變電站、水廠(chǎng)、電力電信設施等城市生命線(xiàn)工程;油庫、糧庫等重要倉儲設施。

(3) 人防工程規劃

 中心城區配套人防工程設施面積37.5-50萬(wàn)平方米,中館驛組團配套人防工程設施面積9-12萬(wàn)平方米,閻家河組團配套人防工程設施面積2.25-3萬(wàn)平方米。

 規劃保留融輝公司2防空地下室及亞貿商廈的1防空地下室;在麻城南火車(chē)站站前廣場(chǎng)、麻城北火車(chē)站站前廣場(chǎng)建設兩處集中地下人防工程,同時(shí)在舊城將軍路商業(yè)街、金橋新區金通大道商貿中心處結合地下商業(yè)空間建設兩處集中地下人防工程。

 城區結合南湖文化公園、進(jìn)橋南主題游園和城東人間四月天主題公園,建設適量的地下停車(chē)場(chǎng),戰時(shí)可作為疏散隱蔽的地下防空室。

 在中心城區市政府規劃建設地上地下綜合防災指揮中心。

 城市新建10()以上或基礎埋置深3()以上的民用建筑,按地面首層建筑面積修建6()以上防空地下室。除以上規定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000m2以上的,按照地面建筑面積的2%修建6()以上防空地下室。開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、報稅區和重要經(jīng)濟目標區除以上規定和居民住宅以外的新建民用建筑,按一次性規劃地面總建筑面積和2%的比例集中修建6()以上防空地下室。

126條  防震規劃

 麻城地震基本烈度為6度。一般建筑按6度設防。城市交通、能源、通信、電力、給排水等城市基礎設施規劃按7度設防。核電站等特殊建筑抗震設防標準需專(zhuān)門(mén)研究。醫院門(mén)診、病房、幼兒園、中小學(xué)教室、學(xué)生宿舍和食堂、大型商場(chǎng)、影劇院等重點(diǎn)設防類(lèi)建筑抗震設防標準須超過(guò)8度。所有新建、改擴建工程,從場(chǎng)址選擇、平面規劃、工程設計、方案審查、規劃發(fā)證、施工管理直至驗收,都必須嚴格按地震動(dòng)峰值加速度0.05g進(jìn)行抗震設防,重點(diǎn)工程和生命線(xiàn)工程必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)。

 規劃區集中的防震疏散場(chǎng)地有中小學(xué)操場(chǎng)及體育場(chǎng)、濱河兩側生態(tài)防護綠地、居住區公園綠地等。城市干道是戰時(shí)及避震時(shí)疏散救援的主要道路,應保證這些通道在震后有7米以上的行車(chē)寬度。

127條  地質(zhì)災害防治規劃

 麻城地質(zhì)災害以泥石流、滑坡崩塌為主。

泥石流防治:對城區北部、西部和東部的河、溪水系,道路工程沿線(xiàn)實(shí)施嚴格的植被固土措施,在水系上游開(kāi)挖截流溝和小水庫調蓄徑流,對于泥石流潛在危險大的區域,在其下游構建攔擋壩,對進(jìn)入城區的水系整治疏通河道,砌筑石堤河岸。通過(guò)城區段修建排導溝,同時(shí)定期排挖河道泥沙。在五腦山腳下的老城區和金橋片區及城東新區建設泥石流預警預報體系。

 滑坡崩塌防治:嚴格控制在城北、城東接近山體的位置建設施工活動(dòng)。在城市危巖滑坡崩塌禁建區內,禁止從事開(kāi)挖、打洞、采石、取土、堆物、排水滲透等非治理建設活動(dòng)。確需在該范圍內及附近進(jìn)行建設施工的,規劃部門(mén)在確定紅線(xiàn)前,應當征求市政管理局的意見(jiàn),建設單位必須對該地區作出地質(zhì)勘察評價(jià)和可行性治理方案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意后方可施工。對于無(wú)法避免開(kāi)挖山體的裸露山體必須砌筑至少混凝土防護墻,同時(shí)在防護墻內側開(kāi)挖排水溝,引導洪水進(jìn)入城市排水系統,且保證山體的植被覆蓋。

128條  綜合防災場(chǎng)所規劃

 防災場(chǎng)所規劃:本次規劃17處一級防災避難場(chǎng)所,分別為:游園路以東的三個(gè)游園片區、城北水體公園、河東中心公園、南湖文化公園、舉水河西岸濱河綠地、金橋南主題游園、金橋北綜合公園、低碳產(chǎn)業(yè)園區公園綠地、麻城一中及實(shí)驗高中組合片區、麻城體育中心用地、市政府綜合防災指揮中心區、麻城南站站前廣場(chǎng)區、麻城北站站前廣場(chǎng)區、金橋新區金通大道上城市商貿中心區(地上、地下空間)、舊城將軍路商業(yè)街區地下空間。除此之外的城區大型停車(chē)場(chǎng)用地、中小學(xué)、區級及居住區級綠地為二級防災避難場(chǎng)所。防災場(chǎng)所內的地面主體建筑應提高抗震、防火等級及耐淹性能,在滿(mǎn)足安全規范的前提下,應盡量將建筑物集中布置,留出開(kāi)放空間,同時(shí)保證這些區域的供水、供電等基本生命線(xiàn)工程的在災難發(fā)生時(shí)能正常運轉。

 綜合防災通道規劃:規劃城市干道為戰時(shí)及避震時(shí)疏散救援的主要道路,應保證這些通道在震后有7米以上的行車(chē)寬度。

129條  地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃

(1) 地下防災指揮中心:在麻城市政府結合廣場(chǎng)、綠地建設綜合防災指揮中心,加強地下通信設施的建設,保證戰時(shí)通信系統的暢通,滿(mǎn)足戰時(shí)政府指揮的需要。

(2) 地下商業(yè):考慮在金橋新區商貿中心及舊城將軍路商業(yè)街區開(kāi)發(fā)地下商業(yè),平時(shí)可作為商業(yè)開(kāi)發(fā),戰時(shí)作為隱藏的地下防空室。

(3) 地下停車(chē)場(chǎng):城市級別的行政文娛商業(yè)設施需配建一定比例的地下停車(chē)場(chǎng),南湖文化公園、金橋南主題游園和城東人間四月天主題公園建設適量的地下停車(chē)場(chǎng)地,戰時(shí)作為疏散隱蔽的地下防空室。

(4) 地下防空室:

① 專(zhuān)門(mén)地下人防工程:保留融輝公司2防空地下室及亞貿商廈的1防空地下室;在麻城南火車(chē)站站前廣場(chǎng)、麻城北火車(chē)站站前廣場(chǎng)建設2處集中地下人防工程。

配建防空地下室:城市新建10()以上或基礎埋置深3()以上的民用建筑,按地面首層建筑面積修建6()以上防空地下室。除以上規定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000m2以上的,按照地面建筑面積的2%修建6()以上防空地下室。開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、報稅區和重要經(jīng)濟目標區除以上規定和居民住宅以外的新建民用建筑,按一次性規劃地面總建筑面積和2%的比例集中修建6()以上防空地下室。

 

第二十三章

130條  空間發(fā)展時(shí)序

(1)近期(20122015)

近期建設分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區、重點(diǎn)改善區和重點(diǎn)培育區。

① 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區:金橋綜合中心區、金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區、金橋北物流市場(chǎng)區。

② 重點(diǎn)改善區:舊城南湖片區、舊城龍池片區。

③ 重點(diǎn)培育區:城東杜鵑大道片區、小河頭片區、低碳產(chǎn)業(yè)園一期起步區。

(2)中期(20162020)

中期重點(diǎn)推進(jìn)金橋新區外圍南部和北部地區,以及舊城外圍南部和北部地區的建設,同時(shí)進(jìn)一步完善近期建設片區的功能空間布局,初步構建較為完整的中心城區主體功能格局,主要建設區域包括:金橋新區南部外圍區、金橋新區北部區域、舊城南部地區、舊城北部地區、城東新區部分、低碳產(chǎn)業(yè)園區部分。

(3)遠期(20212030)

遠期在城區主體功能進(jìn)一步完善的基礎上,重點(diǎn)發(fā)展外圍新區,包括城西低碳產(chǎn)業(yè)園區、城東新區及舊城北部公園綠地。

131條  近期建設規劃原則及指導思想

(1) 規劃原則

① 前瞻性原則

② 綜合性原則

③ 針對性原則

④ 實(shí)施性原則

 法規性原則

(2) 指導思想

① 促進(jìn)發(fā)展

② 注重民生

③ 夯實(shí)基礎

④ 改善環(huán)境

132條  近期建設規劃年限及規模

(1) 近期建設期限:2012-2015

(2) 人口規模:中心城區城鎮人口:28萬(wàn)人

(3) 用地規模:中心城區用地規模:36平方公里

133條  近期重點(diǎn)發(fā)展片區

(1) 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區

① 金橋綜合中心區:金橋綜合中心區位于金橋區核心區段,西抵興發(fā)路,東至孝感鄉路;北抵金昌路,南至金廣大道。

② 金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區:金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區位于金橋區南側,區域邊界不甚規整,總體上西抵興達路,北至金橋大道,南到金壽大道,東至興運路東側。

③ 金橋北物流市場(chǎng)區:金橋北物流市場(chǎng)區位于金橋區北部,緊鄰麻城高鐵站,交通區位突出。

(2)重點(diǎn)改善區

① 舊城南湖片區:舊城南湖片區西至孝感鄉路、東至東浦路,北抵金橋-杜鵑大道、南抵金廣大道。

② 舊城龍池片區:舊城龍池片區西至中部商貿城,北到博達路,南抵杜鵑大道,東至東浦路。

(3) 重點(diǎn)培育區

① 城東杜鵑大道片區:城東杜鵑大道片區西至柏舉路,東至游園路,南到杜鵑大道。

② 小河頭片區:小河頭片區西至柏舉路,北至規劃西環(huán)路,南抵河東大道,東至游園路。

③ 低碳產(chǎn)業(yè)園一期起步區:低碳產(chǎn)業(yè)園一期起步區西至規劃興源路,東到興業(yè)鋼鐵廠(chǎng),南至金虹大道,北抵金廣大道。

134條  近期建設總體框架

近期建設的總體結構為:一心兩軸,三區一帶”。

一心:金橋綜合中心。

兩軸:南北向金通大道,東西向金橋-杜鵑大道兩大發(fā)展軸線(xiàn)。

三區:金橋綜合中心區、金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區和金橋北物流市場(chǎng)區。

一帶:舉水河藍帶。

135條  近期建設主要內容

(1) 和諧住區計劃

① 現代社區建設

2015年,一方面,城市新區居住組團積極向金橋綜合中心聚集;另一方面,新區居住用地趨向于在金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區均值發(fā)展。累計新增居住用地250ha。

有序開(kāi)發(fā)舊城外緣用地,至2015年,舊城外緣新增居住組團主要分布于舉水西岸、南湖公園兩翼孝及感鄉路北段沿線(xiàn),累計新增居住用地230ha。

② 住房保障工程

2015年,保障性住房主要布局于城東小河頭工業(yè)園區、松鶴路西畈片區、金龍大道東段以及城西金橋南綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區。新增保障房用地38.48ha,供應住房6000套。

2015年,老城區結合舊城改造布置安置房用地1.75ha,新城區結合新區開(kāi)發(fā)及主要工業(yè)園建設布局還建房用地82.18ha。

③ 城中村改造

結合兩河四岸及護城河改造試點(diǎn)河段、城市綜合體建設進(jìn)行城中村改造。

以控制舊城區人口進(jìn)一步集聚、有序引導人口向外疏散為宗旨,著(zhù)重整理是有賓館、政和家園、萬(wàn)和小區等12個(gè)地塊,占地面積8ha。

(2) 公共設施計劃

① 教育設施

改擴建麻城一中、師范學(xué)校、集美學(xué)校、南湖中學(xué)、城東中學(xué)、黃金橋小學(xué)。在原志遠學(xué)校校址新建思源學(xué)校,在原麻城理工校址,新建麻城理工學(xué)校,初步形成的城南職業(yè)教育中心。

② 醫療衛生設施

近期新建大別山中心醫院,改擴建麻城人民醫院,新建南湖社區醫院、孝感鄉社區醫院、開(kāi)發(fā)區醫院三個(gè)社區醫院,合并和改造了一些小型醫院。新增醫療用地20.64ha,規劃期末醫療用地25.6ha,人均0.92平米。

③ 體育設施

在孝感鄉路和金廣大道交叉口建設麻城全民健身中心和麻城體育訓練館,打造全市集中的體育設施。

④ 行政辦公

調整舊城現有行政辦公用地,在舊城改造的同時(shí),對遷出的行政單位用地進(jìn)行改造。整合金橋大道沿線(xiàn)行政用地,在金橋大道北部地塊建設城市行政中心,配套相應的公共服務(wù)設施、優(yōu)化辦公環(huán)境,體現現代化城市風(fēng)貌。

⑤ 商貿設施

近期建設新區金橋商業(yè)中心和舊城龍池商城-理工綜合體商業(yè)老城商業(yè)中心,新建孝感鄉路民俗商業(yè)街。通過(guò)核心商業(yè)區帶動(dòng)商業(yè)發(fā)展,近期商業(yè)發(fā)展沿金通,孝感路,將軍路延伸。

⑥ 社會(huì )福利設施

近期結合現有光榮院,在老城區建立市級社會(huì )福利服務(wù)中心,集中設置老年公寓、兒童福利院、殘疾人康復中心等市級福利設施。

(3) 工業(yè)園區計劃

① 金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區南拓

近期大力推進(jìn)金橋南綜合產(chǎn)業(yè)區空間南拓,形成“中部一流、大別山領(lǐng)先”的制造業(yè)平臺和示范基地。

② 金橋北物流市場(chǎng)區建設

依托北站加快農資工業(yè)物流配送中心、農產(chǎn)品商貿物流中心、中部農產(chǎn)品現代物流產(chǎn)業(yè)園區等物流配送項目建設,加快推進(jìn)農林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金通灣戶(hù)外用品城、中部物流商貿城等項目擴建。實(shí)施麻城中部商貿物流城二期擴建項目,壯大規模,打造其成為“華中地區最大的汽配商貿城”。適度推進(jìn)小河頭農機農貿大市場(chǎng)建設。

③ 低碳產(chǎn)業(yè)園一期起步區建設

推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區跨大廣高速向西發(fā)展,限制園區西片區大規模擴張。城西低碳產(chǎn)業(yè)園西片區近期在農產(chǎn)品加工、光電科技及商貿物流園的基礎上,對于園區新引進(jìn)的項目,建議優(yōu)先在園區東片區落戶(hù)。

④ 小河頭工業(yè)園區起步區建設

推動(dòng)工業(yè)園區跨舉水向東發(fā)展,限制園區大規模擴張。小河頭工業(yè)集中區近期在花崗石材、汽車(chē)配件、食品加工三大產(chǎn)業(yè)基礎上,引進(jìn)和推動(dòng)一批現代制造業(yè)項目,集約建設以利普生和鴻源長(cháng)、通達為核心的電子信息項目。配合北部農機農貿商貿物流市場(chǎng)的建設,將小河頭打造成為“以產(chǎn)業(yè)制造為基礎,農產(chǎn)品工貿為特色”的產(chǎn)業(yè)平臺。

(4) 綜合交通計劃

① 新區骨網(wǎng)構建

金橋新區先行搭建“五橫四縱”(“五——北環(huán)路、金昌路、金橋大道、金廣大道、金虹大道。“四——興達路、興發(fā)路、金通大道、孝感鄉路。)的主干路網(wǎng)骨架和“五橫三縱”(“六橫”——金達路、金順路、金龍大道、金陵大道、金壽大道、建設西路。“三縱”——興隆路、金裕路—金源路、金隆路。)的次干路網(wǎng)骨架。同時(shí)建設金華路、金榮路兩條支路。

② 舊城路網(wǎng)優(yōu)化

舊城硬化刷黑孝感鄉路、北環(huán)路(現在博達路東段)、老西環(huán)路(博達路至金龍大道段)、將軍北路、將軍路(金橋大道至金龍大道段)、建設西路(老西環(huán)路以西)、工業(yè)路、建設路、建設西路、東浦路、興德路、老麻北路、和平路南段。

新建幸福路北段、和平路北段、興才路中段、孝感鄉街、金興路、將軍路(金龍大道至金廣大道段)、老西環(huán)路(金龍大道至金廣大道段)。

通過(guò)連接博達路與北環(huán)路,新建金興路、孝感鄉街,刷黑拓寬建設西路(老西環(huán)路至北環(huán)路段),改善城區北部舊城與金橋北區東西向聯(lián)系。

通過(guò)硬化刷黑將軍路(金橋大道至金龍大道段)、老麻北路,新建將軍路(金龍大道至金廣大道段)、老西環(huán)路(金龍大道至金廣大道段),改善舊城南北向聯(lián)系。

③ 近期南北分流

上跨京九鐵路南段,建設興源路、金虹大道,形成興源路—金虹大道—南湖路—金廣大道—游園路—游園路西側支路南部分流線(xiàn)路。

下穿京九鐵路北段,建設金昌路,形成興源路—金昌路—北環(huán)路部分段—博達路—將軍路北部分流線(xiàn)路。

④ 交通站場(chǎng)建設

撤銷(xiāo)麻城市汽車(chē)客運一站和順和車(chē)站,新建麻北客運站、麻東客運站和金通灣客運總站。

⑤ 靜態(tài)交通

保留市平安停車(chē)場(chǎng),新建博達路停車(chē)場(chǎng)、南站停車(chē)場(chǎng)、北站停車(chē)場(chǎng)、游園路停車(chē)場(chǎng)、大別山游客集散中心附屬停車(chē)場(chǎng)、杜鵑大道停車(chē)場(chǎng)、金廣大道停車(chē)場(chǎng)。

⑥ 公交交通

規劃1路、2路、3路、5路、65條公交線(xiàn)路,麻城北公交首末站、麻城南公交首末站、二橋東公交首末站、將軍路公交首末站、一橋東公交首末站、孝感鄉路公交首末站、陵園路公交首末站7個(gè)公交首末站。

(5) 基礎設施計劃

①  給水設施

擴建東門(mén)水廠(chǎng),由現有的日供水能力3.5萬(wàn)m3/d提升至5萬(wàn)m3/d,占地規模達到1.6公頃。啟動(dòng)金橋水廠(chǎng)二期工程,預計金橋水廠(chǎng)在2015年達到日供水量5萬(wàn)m3/d的水平。

② 污水設施

改造擴容東門(mén)水廠(chǎng),污水處理規模為3.5萬(wàn)m3/d,占地約3.5公頃。主要負責城市舊城區以及金橋南的污水處理。

新建城西污水處理廠(chǎng)一期,污水處理規模為2.5萬(wàn)m3/d,占地約2.6公頃。主要負責金廣大以北,孝感北路以西的城市污水處理。

新建兩座污水提升泵站,規模為5t/d*2。主要負責將金橋南段截污干管收集到的污水通過(guò)加壓送到城東水廠(chǎng)進(jìn)行污水處理。

③ 電力設施

新建城南新區110kV變電站,主要供應金橋南的城市用電。

新建小河頭工業(yè)園110kV變電站,主要供應城東小河頭工業(yè)園用電。

提升松鶴變電站至110kV(現狀35kV),提高舊城區的城市供電能力。

④燃氣設施

新建城西天然氣門(mén)站,保留城區現有天然氣門(mén)站,遠期作為城區燃氣調壓站使用;結合新建的天然氣門(mén)站配置天然氣儲配站,用以?xún)?、調峰。

(6) 生態(tài)城市計劃

① 區域生態(tài)保護

繼續推進(jìn)五腦山國家森林公園生態(tài)綠楔的保護和修復。重點(diǎn)加強對浮橋河國家濕地公園的生態(tài)綠楔的保護和修復。逐步啟動(dòng)九龍山國家地質(zhì)公園綠楔建設,加快市域內的山體復綠、退耕還林、長(cháng)防林、綠色通道等林地建設,構建“三楔入城”基本生態(tài)框架。

② 生態(tài)綠廊建設

繼續完善以京九鐵路、滬漢蓉高速鐵路、武麻橫向連接線(xiàn)以及大廣高速、武麻高速為重點(diǎn)的兩高三鐵交通走廊綠化工程。

③ 公園建設

建成麻城文化公園、河東中心公園、小河頭生態(tài)濕地公園以及濱河公園,并與舉水河形成“四星拱月”的蘭帶串碧珠的生態(tài)景觀(guān)格局。

④ 生態(tài)修復

升級主城區污水處理等級,加快分流制改造,完善污水管網(wǎng),推進(jìn)新城區污水處理系統的建設,提升城市污水處理率。

近期重點(diǎn)對舉水河、城區內東護城河、城區內水庫的水體生態(tài)環(huán)境修復和治理,實(shí)施濱河防護林、山體復綠、退耕還林和長(cháng)防護林等項目的建設。

(7) 城鄉統籌計劃

① 農村人口轉移及新農村建設

根據“一心”“一區”“一環(huán)”的發(fā)展現狀,制定相應的移民政策與法規,逐步引導麻城農村人口向城區、鎮區、社區進(jìn)行梯度轉移。

② 特色旅游工程建設

以中國“杜鵑花節”為突破口,以龜峰山風(fēng)景區為龍頭,整合五腦山國家森林公園、浮橋河國家濕地公園、天景山漂流景區等生態(tài)旅游資源,打造東部生態(tài)休閑旅游區。

依托乘馬崗-順河紅色精品游,帶動(dòng)西北部紅色經(jīng)典旅游區發(fā)展。以烈士陵園和乘馬會(huì )館為主體,整合麻城紅色旅游資源,一區多園,聯(lián)合申報國家4A景區。

以杏花村為中心,積極推進(jìn)西南部鄉村休閑旅游,與東北部區域形成各自特色。

 

第二十四章

136條  規劃實(shí)施措施

(1) 政府管理機構保障

加強全市城市規劃的統一管理,規劃決策權、實(shí)施管理及實(shí)施后的監督檢查權利不能下放,各級各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)建設要納入政府城市規劃行政主管部門(mén)的統一管理。

(2) 基礎設施建設保障

① 政府財政要加大對城區道路及市政基礎設施的建設投入,并通過(guò)多種途徑融資進(jìn)行重大公用設施建設,引導城市空間增長(cháng)方向。城區近中期重點(diǎn)加強主要過(guò)境交通干道、給水、污水處理設施、變配電設施建設,促進(jìn)城市空間外向拓展及新區開(kāi)發(fā)。

② 基礎設施要試點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和有償服務(wù),形成基礎設施與城市建設同步協(xié)調、滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

(3) 土地開(kāi)發(fā)政策保障

① 協(xié)調土地利用總體規劃與城市總體規劃的關(guān)系,解決部分城市發(fā)展用地與基本農田保護的矛盾。

② 加強城市建設用地管理,建立土地計劃供應儲備機制,嚴格執行土地管理的“統一規劃、統一征地、統一管理、統一開(kāi)發(fā)”原則;堅持“政府壟斷土地一級市場(chǎng)、市場(chǎng)運作”的方針,集約使用城市建設用地。

(4) 財政稅收政策保障

政府財政稅收一方面應在城市土地儲備、基礎設施建設等方面提供融資支持外,另一方面也要對城市重大建設項目中落實(shí)優(yōu)惠政策,引導城市經(jīng)濟發(fā)展、城市功能轉型、產(chǎn)業(yè)結構提升。

137條  規劃管理措施

(1) 突出規劃的權威性

① 根據《中華人民共和國城鄉規劃法》,城市總體規劃經(jīng)法定程序依法批準后,即成為城市規劃建設的法律文件,必須嚴格執行,任何單位和個(gè)人不得擅自更改。確需修改的,則應按法定程序,報原審批機關(guān)審批。

② 規劃區內各類(lèi)城市建設活動(dòng)均應納入統一規劃管理,保證城市各項建設活動(dòng)能按照批準后的城市規劃協(xié)調、健康、有序地進(jìn)行。

③ 依據城市總體規劃,制定相應的實(shí)施細則和技術(shù)規范,做到有法可依,依法進(jìn)行城市規劃管理。

(2) 建立城鄉一體的規劃管理體制

為保障規劃的順利實(shí)施,根據國務(wù)院和建設部的有關(guān)要求,應當建立與城市規劃區范圍相適應的城鄉規劃管理體制,涵蓋中心城區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區及近郊村鎮,注重控制城鄉結合部村鎮建設,實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展。

(3) 完善各層次規劃編制

① 進(jìn)一步編制各類(lèi)各層次相關(guān)規劃,建立完善各層次相關(guān)規劃,建立完善的規劃編制體系,深化和落實(shí)城市總體規劃。

② 組織編制城市近期建設規劃,明確近期實(shí)施城市總體規劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序,確定城市近期主要建設項目及規劃布局。

③ 按照建設部的統一部署和要求,近期要實(shí)現中心城區控制性詳細規劃的全覆蓋,并抓緊編制規劃區內村、鎮規劃。

④ 進(jìn)一步編制各類(lèi)專(zhuān)項規劃及城市設計,深化城市各類(lèi)公共服務(wù)設施和市政基礎設施的選址和建設安排。

(4) 健全各類(lèi)監督體制

① 建立多維監督體制,保障城市總體規劃有效實(shí)施。

② 加強城市總體規劃的宣傳力度,提高規劃地位。

③ 充分發(fā)揮地方人大、政協(xié)與社會(huì )團體對城市總體規劃實(shí)施的監督作用;進(jìn)一步拓展公眾參與的廣度和深度,建立廣泛的公眾參與和監督體制。

 

 

第二十五章

138  本規劃由文本、圖件和附件(說(shuō)明書(shū)、基礎資料匯編、專(zhuān)題研究報告)三部分組成,文本和圖件具有法律效力。

139  本規劃自麻城市政府批準之日起生效,由麻城市人民政府負責解。

140  本規劃經(jīng)批準后,可作為下層次規劃成果編制的依據。

 

 

本文本中宋體加粗加下橫線(xiàn)部分為總體規劃強制性?xún)热荨?/span>

 

附錄1  中心城區現狀及規劃建設用地平衡表

序號

用地

代碼

用地名稱(chēng)

面積(h)

占城市建設

用地(%)

人均用地

(/)

現狀

規劃

現狀

規劃

現狀

規劃

1

R

居住用地

790.17

1450.20

32.79

26.74

36.9

29.0

2

A

公共管理與公共服務(wù)用地

246.08

498.57

10.21

9.19

11.5

10.0

A1

其中

行政辦公用地

81.96

96.01

3.40

1.77

3.8

1.9

A2

文化設施用地

1.61

33.74

0.07

0.62

0.1

0.7

A3

教育科研用地

127.67

284.89

5.30

5.25

6.0

5.7

A4

體育用地

3.25

25.44

0.13

0.47

0.2

0.5

A5

醫療衛生用地

23.59

53.23

0.98

0.98

1.1

1.1

A6

社會(huì )福利設施用地

2.04

5.27

0.08

0.10

0.1

0.1

3

B

商業(yè)服務(wù)業(yè)設施用地

151.96

640.69

6.31

11.81

7.1

12.8

 

其中

大型批發(fā)市場(chǎng)

128.6

170.61

5.34

3.15

6.0

3.4

4

M

工業(yè)用地

399.35

985.56

16.57

18.17

18.6

19.7

5

W

物流倉儲用地

152.09

434.86

6.31

8.02

7.1

8.7

6

S

交通設施用地

398.44

653.98

16.53

12.06

18.6

13.1

S1

其中

城市道路用地

346.44

590.00

14.37

10.88

16.2

11.8

S3

綜合交通樞紐用地

24.65

32.66

1.02

0.60

1.2

0.7

S42

社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地

27.35

31.31

1.13

0.58

1.3

0.6

7

U

公用設施用地

23

66.21

0.95

1.22

1.1

1.3

U11

其中

供水用地

7.07

14.77

0.29

0.27

0.3

0.3

U12

供電用地

5.44

11.60

0.23

0.21

0.3

0.2

U13

供燃氣用地

1.9

8.68

0.08

0.16

0.1

0.2

U21

排水設施用地

4.55

16.78

0.19

0.31

0.2

0.3

8

G

綠地

39.07

692.88

1.62

12.78

1.8

13.9

G1

其中

公園綠地

11.33

492.18

0.47

9.08

0.5

9.8

G2

防護綠地

11.25

190.74

0.47

3.52

0.5

3.8

G3

廣場(chǎng)

16.49

9.95

0.68

0.18

0.8

0.2

9

 

儲備用地

209.87

8.71

10

 

總用地

2410.03

5422.95

100

100

112.5

108.5

備注:規劃期限為2012-2030年,2010年現狀建成區人口21.42萬(wàn)人,2030年規劃常住人口50萬(wàn)人。

 

附錄2  中心城區規劃道路一覽表

城區規劃主干道一覽表

編號

路段名稱(chēng)

走向

路段起點(diǎn)

路段終點(diǎn)

紅線(xiàn)

寬度()

路段

長(cháng)度()

橫斷面

類(lèi)型

綠化帶寬度()

備注

1

北環(huán)路

東西

興達路

東環(huán)路

40

12663

G1-G1

10*2

 

2

金昌路

東西

興財路

孝感鄉路

42

9952

F2-F2

 

 

3

金橋大道

東西

興財路

東環(huán)路

60

10664

A1-A1

10*2

 

4

金廣大道

東西

興達路

東環(huán)路

60

10126

A1-A1

10*2

 

5

金虹大道

東西

興源路

東浦路

42

9635

F1-F1

10*2

 

6

博達路

東西

老西環(huán)路

北環(huán)路

30

(舉河西)

60

(舉河東)

5884

I-I

(舉河西)

A2-A2

(舉河東)

30*2

(舉河東)

 

7

興源路

南北

金立路

南環(huán)路

40

6100

G-G

 

 

8

興達路

南北

北環(huán)路

南環(huán)路

45

6157

E-E

 

 

9

興發(fā)路

南北

北環(huán)路

金壽大道

45

5454

E-E

 

 

10

金通大道

南北

北環(huán)路

金壽大道

55

5802

B-B

 

 

11

孝感鄉路

南北

北環(huán)路

金壽大道

45

6236

E-E

20*2

 

12

將軍路

南北

北環(huán)路

金壽大道

50

7507

D-D

 

 

13

城東大道

南北

北環(huán)路

金廣大道

36

(博達路以北)

30

(博達路以南)

7024

H-H

(博達路以北)

I-I

(博達路以南)

 

 

14

游園路

南北

北環(huán)路

金廣大道

36

5775

H-H

 

 

13

東環(huán)路

南北

北環(huán)路

南環(huán)路

50

14091

D1-D1

10*2

 

14

南環(huán)路

南北

中館驛中昌路

東環(huán)路

50

10499

D1-D1

10*2

 

城區規劃次干道一覽表

編號

路段名稱(chēng)

走向

路段起點(diǎn)

路段終點(diǎn)

紅線(xiàn)寬度

()

橫斷面類(lèi)型

備注

1

金立路

東西

興財路

興進(jìn)路

30

I-I

 

2

金福路

東西

興輝路

興光路

24

K-K

 

3

金安路

東西

興財路

物流園

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G-G

 

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金偉路

東西

興輝路

興業(yè)路

20

L-L

 

5

金義路

東西

興輝路

興業(yè)路

20

L-L

 

6

興財路

南北

金立路

金虹路

40

G-G

 

7

興廣路

南北

金立路

金虹路

40

G-G

 

8

興進(jìn)路

南北

金立路

金橋大道

30

I-I

 

9

興業(yè)路

南北

金福路

金虹大道

40

G-G

 

10

興光路

南北

金福路

金昌路

24

K-K

 

11

金達路

東西

興發(fā)路

孝感鄉路

36

H-H

 

12

金順路

東西

興隆路

孝感鄉路

30

I-I

 

13

金龍大道

東西

興達路

將軍路

60

A3-A3

 

14

金陵大道

東西

興達路

東浦路

30

I-I

 

15

金壽大道

東西

南環(huán)路

將軍路

42

F1-F1

 

16

興隆路

南北

金昌大道

金壽大道

45

E-E

 

17

金裕路

南北

北環(huán)路

金橋大道

36

H2-H2

 

18

興文路

南北

金龍大道

南橋主題游樂(lè )園

24

K-K

 

19

金隆路

南北

環(huán)路

金橋大道

36

H-H

 

20

興信路

南北

金龍大道

旅游服務(wù)中心

36

H-H

 

22

建設路

東西

北環(huán)路

東浦路

30

I-I

 

23

陵園路

東西

興德路

鼓樓路

30

I-I

 

24

鼓樓路

東西

陵園路

東浦路

16

N-N

 

25

西正路

東西

鼓樓路

南正街

30

I-I

 

26

朝圣門(mén)路

南北

南正街

金陵大道

30

I-I

 

27

臺灣街

東西

孝感鄉路

將軍路

24

K-K

 

28

孝感鄉街

東西

金達路

臺灣街

24

K-K

 

29

興才路

南北

建設路

金橋大道

24

K-K

 

30

西環(huán)路

南北

五腦山南公路

金陵大道

30

I-I

 

31

工業(yè)路

南北

建設路

杜鵑大道

30

I-I

 

32

南湖路

南北

杜鵑大道

金廣大道

30

I-I

 

33

東浦路

南北

北環(huán)路

孝感鄉路

24

K-K

 

34

金醇路

南北

北環(huán)路

興運路

20

L-L

 

35

金瑞路

東西

柏舉路

游園路

30

I-I

 

36

柏舉路

南北

北環(huán)路

金廣大道

20

L1-L1

東側50米綠化帶

37

興運路

南北

博達路

金祿路

24

K-K

 

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河東大道

東西

柏舉路

東環(huán)路

40

G-G

 

 

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